Дело № 5-117-383/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 08 июля 2019 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №117 Волгоградской области мировой судья судебного участка №116 Волгоградской области А.Н. Крашенинникова, (г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «а»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении должностного лица - главного редактора бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» Пушкарской Наталии Викторовны, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Волгоградская область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. 2-ая Продольная, 44,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главный редактор бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» Пушкарская Н.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 15.11.2017 № 193 было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении выпуска №1 (13) май 2019 печатного СМИ бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район», в результате которого выявлено нарушение порядка предоставления обязательных экземпляров документов в адреса обязательной рассылки.
В судебное заседание Пушкарская Н.В. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность за правонарушение в виде нарушения установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач предусмотрена ст.13.23 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
На основании п.1, 2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.
В судебном заседании установлено, что периодическое печатное издание - бюллетень «Наш округ. Дзержинский район» зарегистрирован как средство массовой информации Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, свидетельство о регистрации от 28.11.2016 №ПИ № ТУ34-00760.
В нарушение ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» главный редактор бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» Пушкарская Н.В. допустила факт непредставления в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатного издания - выпуска №1 (13) май 2019 бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме в ИТАР-ТАСС и в Российскую государственную библиотеку.
Совершение указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.06.2019г. № АП-34/5/896, докладной запиской о результатах проведения проверки №717-дн от 29.05.2019 г., свидетельством о регистрации СМИ от 28.11.2016г. ПИ №ТУ34-00760, выпуском №1(13) май 2019, ответом ИТАР-ТАСС №928ЭК/19 от 14.05.2019 г. на запрос Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия №6786-05/34 от 22.04.2019 г., договором между учредителем и редакцией (главным редактором) СМИ от 28.12.2016
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит вину главного редактора бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» Пушкарской Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, доказанной.
Учитывая, что отягчающим обстоятельством является совершение Пушкарской Н.В. однородного административного правонарушения. Согласно постановления мирового судьи судебного участка №117 Волгоградской области Пушкарская Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.13.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, мировой судья считает необходимым назначить главному редактору бюллетеня «Наш округ. Дзержинский район» Пушкарской Н.В. наказание в виде минимального штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.13.23 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░/░ 04291░19200, ░░░ 3444116115, ░░░ 344401001, ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░/░ 40101810300000010003, ░░░░░ 18701000, ░░░ 09611690040046000140, ░░░ 09600000000018606728. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░