Решение по делу № 5-242/2021 от 14.07.2021

Дело №5-542/2021

УИД 22MS0071-01-2020-001143-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2021 года                                                                                      с. Красногорское

            Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края мировой судья судебного участка Советского района Алтайскогокрая Кондрашевич А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Саяпиной Н.В.1 <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, владеющей русским языком, проживающей по <АДРЕС>, работающей ИП <ФИО2>, в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности не привлекаемой,

- привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

24 мая 2021 года в 12 час. 00 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП <ФИО2>, расположенного по <АДРЕС> Саяпина Н.В.3 осуществляла  продажу табачных изделий без маркировки (акцизных марок), предусмотренной законодательством Российской Федерации и без указания максимально розничной цены на табачные изделия.

Своими действиями Саяпина Н.В.3 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Саяпина Н.В.3 для рассмотрения дела не явился извещен о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося привлекаемого лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (Федеральный закон № 15-ФЗ).

В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма" и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п.1 4.1 ст.9 Федерального закона № 15-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ при организации осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака ограничивается торговля табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с ч.2 ст. 13 Федерального закона № 15-ФЗ меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 15-ФЗ, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий пбдлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, утверждаются Минфином России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции".

Как следует из частей 2-4 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон N 268-ФЗ), табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального, закона N 268-ФЗ, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования, информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: наименование вида табачного изделия; наименование табачной продукции; наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение; сведения о наличии фильтра, сведения о количестве штук или массе нетто; предупреждение о вреде потребления табачных изделий; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Из отделения МВД РФ по Красногорскому району в адрес ТОУ Роспотребнадзора в г. Бийске поступило заявление гражданина, зарегистрированное в КУСП за <НОМЕР> от 23.03.2021 для рассмотрения по подведомственности и принятия решения (вх 232 от 28.04.21 г.). Согласно заявлению следует, что в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»» ИП <ФИО4> расположенном по <АДРЕС>, осуществляется реализация населению табачных изделий неизвестных производителей в ассортименте, в том числе сигарет «Камел 5» по цене 65 рублей за одну пачку сигарет, без акцизных (специальных) марок и без указания максимально розничной цены на табачные изделия.

При рассмотрении дела установлено, что 24.05.2021 года в 12 часов 00 минут в ходе осмотра торгового помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП <ФИО4>(на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.05.2021) установлено, что в реализацию допущены табачные изделия: сигареты «Marble Filter De Luxe» в количестве пять пачек по цене 80 рублей за одну пачку при отсутствии на потребительской упаковке специальных акцизных марок и без указания максимально розничной цены на табачные изделия.

Вышеуказанный товар находился в торговом зале магазина в торговом прилавке за кассовымаппаратом.                

Согласно объяснению продавца магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Саяпиной Н.В.1, сигареты «Marble Filter De Luxe» изначально приобретались ею для личных нужд, но она решила продать их по 80 руб. за пачку для получения личного дохода, о чем ИП <ФИО2> не знала.

Факт совершения правонарушения Саяпиной Н.В.1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 13/2/5/196 от 31.05.2021 г.,

заявлением <ФИО5>,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2021 г.,

протоколом осмотра торговых стеллажей, торговых витрин в магазине от 24.05.2021 г.,

протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от 24.05.2021 г., согласно которому изъяты и арестованы сигареты,

объяснением <ФИО6>,Саяпиной Н.В.1,

выпиской из ЕГРИП на <ФИО2>,

копией трудового договора <НОМЕР> заключенного между ИП <ФИО2> и <ФИО1> <ДАТА13>

Проанализировав представленные доказательства, мировой судья, в силу положений ст. 26.11, ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит их допустимыми, поскольку собраны в соответствии с требованиями закона, достаточными для установления вины Саяпиной Н.В.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой  судья признает и учитывает при назначении административного наказания признание вины привлекаемым лицом, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность при рассмотрении дела не установлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Из вышеприведенных правовых норм следует, что розничная продажа табачной продукции на территории Российской Федерации без маркировки акцизными марками запрещена.   

Как следует из материалов дела, Саяпина Н.В.1 осуществляла оборот табачной продукции, не маркированной акцизными марками Российской Федерации, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

Таким образом, товары, изъятые по протоколу 13/2/10 от 24 мая 2021 года - сигарет Marble Filter De Luxe» в количестве пяти пачек, подлежат уничтожению в установленном порядке.

Определяя вид и размер наказания, мировой судья, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, наличие смягчающих и  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений полагает возможным назначить предусмотренное санкцией части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саяпину Н.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (Три тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сигарет Marble Filter De Luxe» в количестве пяти пачек.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятии  решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление  может быть обжаловано в Красногорский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Красногорского района  в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            А.В. Кондрашевич