Решение по делу № 5-156/2021 от 24.03.2021

Дело № 5-156/2021 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 марта 2021 года г. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД, Вердиханов Ю.Б., рассмотревматериал в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу <АДРЕС>,  по ст. 7.19  КоАП  РФ,   

                                                   У С Т А Н О В И Л:

   На рассмотрение мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра РД поступил протокол  об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05.03.2021 года составленного в отношении  <ФИО1>  по ст. 7.19 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Так, суд считает, что протокол об административном правонарушении  и другие материалы дела подлежат возврату  в  ОМВД России по гор. Кизляру РД по следующимоснованиям:

   К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

  Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время составления протокола об административном правонарушении.

  Установление  времени составления административного протокола имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

  Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 15.03.2021 года в 11 часов 05 минут в гор. <АДРЕС>. <ФИО1>  осуществил незаконное самовольное подключение к центральным газораспределительным сетям и без учетно потребляла газ.    

Из объяснения <ФИО1> усматривается, что он  осуществил самовольное подключение к центральным газораспределительным сетям и без учетно потребляла газ в домовладении, однако не указано ни место, ни время подключения к центральным газораспределительным сетям.  

 Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении не выяснено время совершения административного правонарушения.

 К  протоколу об административном правонарушении не  приложены  правоустанавливающие документы на домовладение, о том, что  домовладение расположенное по адресу <АДРЕС>, принадлежит <ФИО1>

            К протоколу об административном правонарушении приложен  акт осмотра домовладения, расположенного по адресу <АДРЕС> однако из данного акта и фототаблицы приложенной к акту осмотра усматривается, что осмотру подвергался домовладение расположенное по адресу гор. <АДРЕС> а не домовладение, расположенное по адресу <АДРЕС>.

           В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ, к административной ответственности подлежат лица,  самовольно подключившиеся к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольно (безучетно) использовавшие электрическую, тепловую энергию, нефть, газ или нефтепродукты, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

            В приобщенных к протоколу об административном правонарушении материалах дела усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния, то есть выявлен факт хищения энергоресурсов, однако к протоколу не приложено справка о том, что ранее <ФИО1> не привлекался к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, и не приложено  постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

            Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки,  которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.         

    На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

            1. Протокол  об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 05.03.2021 года и другие материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ возвратить  начальнику отдела  МВД РФ по гор. Кизляр РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

            2. С дополнениями  ознакомить <ФИО1> представив сведения о дате ознакомления.

              Мировой судья                                                                   Ю.Б. Вердиханов