Решение по делу № 5-662/2020 от 23.12.2020

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Богданович 23 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области Бабинов А.Н.,

с участием инспектора Счетной палаты городского округа Богданович - Алынбековой С.И.,

           рассмотрев, на основании ст.23.1. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о грубом нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении должностного лица:

Токаревой <ФИО1> <ДАТА2>

у с т а н о в и л:

Токарева Е.А. являясь главным бухгалтером муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1, расположенного по ул. Ленина, 3 в г. Богданович Свердловской области, в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, при осуществлении своих должностных обязанностей, в нарушение ст.10, ст.11, ст.13 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.10 и.п.11 Приказа Минфина России № 157н, Приказа Минфина России № 52н, п.9 Приказа Минфина России № 33н, п.79,80,82 Федерального стандарта бухгалтерского учета № 256н, п.1.5 Приказа Минфина РФ № 49, допустила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в следующем:

-в учреждении за 2019 год не формировались регистры бухгалтерского учета: главная книга (формы 0504072), журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (формы 0504071);

- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности инвентаризация активов и обязательств на сумму не проводилась;

-бухгалтерская отчетность за 2019 год составлена на основании регистров бухгалтерского учета (при их отсутствии).

В результате чего оценить достоверность показателей бухгалтерской отчетности за 2019 год не представляется возможным.

         Таким образом, Токарева Е.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Токарева Е.А. вину свою в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что допустила ошибки при ведении бухгалтерского учета за 2019 год.

Участвующий в деле инспектор Счетной палаты городского округа Богданович Алынбекова С.И. пояснила, что главный бухгалтер МОУ СОШ № 1 Токарева Е.А. является главным бухгалтером с 15.10.2018 года и в 2019 году обязана была исполнять свои обязанности надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам:

             В соответствии с ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

            Согласно примечанию ст.15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской отчетности понимается, в том числе:

            включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами;

         ведение счетов бюджетного (бухгалтерского) учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

         отсутствие первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

  Положениями ст.5 указанного Закона о бухгалтерском учете определено, что объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

  В силу положений ст.9 и ст.10 Закона о бухгалтерском учете каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, а, в свою очередь, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.

 Согласно п.2 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Согласно п 9 Приказа Минфина России от 25.03.2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета.

  Вина Токаревой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении № 6 от 21.12.2020 года, актом проверки использования средств бюджета городского округа Богданович, выделенных в 2019 году в форме субсидий муниципальным автономным общеобразовательным учреждениям.

           Действия Токаревой Е.А. квалифицируются судом по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и обстоятельствах совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств не имеется. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ТОКАРЕВУ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

          Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет:  40101810500000010010 Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург<АДРЕС>

Получатель: УФК по Свердловской области (Счетная палата городского округа Богданович)<АДРЕС>

ИНН 6633020069

КПП 663301001

БИК  046577001

ОКТМО 65707000

КБК 913 1 16 01157 01 0000 140  Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УИН: 0

           Неуплата штрафа в 60 - дневный срок с момента вступления постановления в законную силу влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Богдановичский городской суд Свердловской области через  мирового судью.

               <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                            Бабинов А.Н.