Решение по делу № 3-237/2019 от 13.05.2019

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                 05-237/2019

с..Дылым                                                                                                  <ДАТА1>

Мировой судья   судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  <ФИО1> Я.А, рассмотрев  материалы  административного дела  в  отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  гражданина  Российской  Федерации, привлекаемого  к  административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> главным специалист-экспертом   ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО3> в отношении ИП <ФИО2> был составлен протокол  за <НОМЕР> об административном правонарушении, за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена   ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации, из которого усматривается, что  была проведена внеплановая проверка  субъекта ИП <ФИО2>, пекарня «Колос» в <АДРЕС>,   в ходе проведения мероприятий по контролю  установлено    невыполнение  в срок  предписания <НОМЕР>, а именно:

-Обеспечить расположение производственных помещений организации так, чтобы поточность  технологических процессов и отсутствие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции.;

-Выделить в составе производственных цехов отдельные помещения термические (горячие) цеха, моечные помещения, требующие особого гигиенического режима;

-Не заведены все необходимые журналы (журнал учета выдачи (сдачи) отсадочных мешков и мелкого инвентаря, журнал  здоровья, журнал для результатов проверки очистки мукопросеивательной системы.;

-Разработать  рабочую программу производственного контроля и заключить договор с аккредитованной лабораторией;

-Заключить договор на осуществление дезинсекционных и дератизационных мероприятий;

-Представить список контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных  и (или) опасных производственных факторов, а также видов работ, лабораторные исследования, испытания и другая документация, на основании которой составлены списки контингентов;

-Представить  поименные списки, на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, с указанием вредных (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с перечне факторов и Перечнем работ.

-Представить заключительный акт по результатам периодических  медицинских осмотров, утвержденный  председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации;

-Оформить информационный уголок для потребителей со всей необходимой

информацией

В судебное заседание ИП <ФИО2> А.У не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания был надлежаще извещен, что подтверждается  извещением  за  исх. <НОМЕР>  от <ДАТА4>, где имеется роспись о получении извещения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Мировой судья  находит    возможным  рассмотреть  дело  в отсутствие,  не  явившегося  ИП <ФИО2>.             

Из исследованного в судебном заседании Распоряжения органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> за <НОМЕР> в/п усматривается следующее:

            -  Провести   проверку   в   отношении  ИП <ФИО2>  ОГРН- 315054400001001, ИНН- 051301384717.

- Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки: главного специалиста-эксперта   ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО3> Раисат Магомедовну;

- Общая продолжительность проверки: 15 часов.

            В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

  Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ИП <ФИО6>к  административной  ответственности  по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации послужило невыполнение требований предписаний <НОМЕР>, выданного  главным специалист-экспертом   ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> <ФИО3>

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по  делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих   государственный     санитарно - эпидемиологический   надзор,

 (п. 19 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 2.2. КоАП РФ гласит, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Исследовав  материалы дела, суд  находит, что совершение  административного  правонарушения доказанной  и,  суд   действия  ИП <ФИО2> квалифицирует  по ст. 19.5 ч.1 КоАП Российской Федерации.       

При определении  меры  административного  наказания,  суд учитывает личность привлекаемого,  степень  общественной  опасности  совершенного правонарушения, совершение административного правонарушения впревые.

Учитывая все эти обстоятельства, суд  в отношении ИП <ФИО2>  считает возможным применить наказание в виде минимального  административного штрафа, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП  РФ.

На основании ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным  в совершении  административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскать штраф  в размере  1000 (одной тысячи) рублей на счет ТО Управления «Роспотребнадзора» по РД  в  г. <АДРЕС>  реквизиты получателя: УФК по РД (л/сч. 04031788000 Управление Роспотребнадзора по РД) РКЦ НБ РД Банк России <НОМЕР> ИНН- <НОМЕР>, КБК-14111690050056000140  ОКТМО- 82725000,  УИН- 14104050047300022984

Копию настоящего постановления направить ИП <ФИО2>,  для  исполнения   и  заместителю начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО7>, для  сведения.

             Постановление может быть  обжаловано в <АДРЕС> районный суд  РД  в течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.     

Мировой судья                                                                                 <ФИО8>