Решение по делу № 5-91/2021 от 01.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

                                                                                         Дело № 5-91\2021

р.п. Чунский                                                                      01 апреля 2021 г.

         Мировой судья 114 судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., расположенного в р.п. Чунский, <АДРЕС> области, по ул. <АДРЕС>, д. 11, Черепанова С.Е., исполняющая обязанности мирового судьи по 113 судебному участку <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, представленного Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) Ангаро-Байкальским территориальным управлением <АДРЕС> межрайонным отделом контроля, надзора и рыбоохраны,

         по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

         в отношении физического лица

Васильева Михаила Ивановича <ДАТА2>, ул. Школьная, д. 41 кв. 1,

 ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев Михаил Иванович совершил правонарушение, квалифицируемое как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, при следующих обстоятельствах.

        <ДАТА3> в 11 час 08 минут Васильев М.И. в нарушение п.п.  «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, находясь на левом берегу реки Мура, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на расстоянии  20 км вниз по течению <АДРЕС>, в месте вылова водных биоресурсов, осуществлял лов рыбы из под ледового покрова, т.е. любительское рыболовство, с применением  запрещенных сетевых орудий лова, в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовная ячея <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм, высота 1.5 м, длина <ОБЕЗЛИЧЕНО> метров.

        Для рассмотрения дела Васильев М.И. к мировому судье не явился,  хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом по месту жительства. Повестка с вызовом к мировому судье и определение с разъяснением прав получены адресатом лично. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>) .

         О причинах неявки для рассмотрения дела Васильев М.И. мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, правом на участие в судебном заседании не воспользовался, в протоколе об административном правонарушении обратился с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

         В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица.

         Несмотря не то, что Васильев М.И. не явился для участия в рассмотрении дела и не изложил своих объяснений, его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

        Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что <ДАТА3> в 11 час 08 минут Васильев М.И. в нарушение п.п.  «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, находясь на левом берегу реки Мура, являющейся водоемом рыбохозяйственного назначения, на расстоянии  20 км вниз по течению <АДРЕС>, в месте вылова водных биоресурсов, осуществлял лов рыбы из под ледового покрова, т.е. любительское рыболовство, с применением  запрещенных сетевых орудий лова, в количестве 1 штуки, а именно: - сеть рыболовная ячея <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм, высота 1.5 м, длина <ОБЕЗЛИЧЕНО> метров, чем нарушил п.п.  «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

        В протоколе об административном правонарушении Васильев М.И. собственноручно изложил, что поставил сеть под лед, рыбы не поймал. Вину осознает, раскаивается.

        Протокол об административном правонарушении на основании ст. 28.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Данный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола, должностным лицом не допущено.

        Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими письменными и вещественными доказательствами:

-протоколом изъятия вещей и документов, из которого следует, что <ДАТА3> у Васильева М.И. в присутствии двух понятых были изъяты запрещенные орудия лова: - 1 сеть рыболовная, ячея <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм, высота 1.5 м, длина <ОБЕЗЛИЧЕНО> метров;

-актом о передаче вещественных доказательств на хранение от <ДАТА6> года;

   Мировой судья принимает во внимание протокол об административном правонарушении, все перечисленные документы в качестве доказательств, так как данные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

   На их основании установлено наличие события и состава административного правонарушения, а также вина привлекаемого к ответственности физического лица.

   Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Васильева М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

        Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

        В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями и дополнениями), - правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;

3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;

4) требования к сохранению водных биоресурсов;

5) суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

        В силу пункта 15.5.5 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна <НОМЕР> от <ДАТА8> с последующими изменениями и дополнениями, - при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их фрагменты (части).

        В силу пункта 19 указанных Правил, запрещается применение сетей.

        В соответствии п.п. «а» п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна <НОМЕР> от <ДАТА8> с последующими изменениями и дополнениями при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов по путевкам.

        Тем самым, сетевые орудия лова, изъятые у Васильева М.И. в местах добычи (вылова) водных биоресурсов, на реке, являющейся водоемом рыбохозяйственного значения, при осуществлении любительского рыболовства, относится к запрещенному орудию вылова рыбы.

        Мировой судья квалифицирует действия Васильева М.И. по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

        Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

        Правонарушение совершено <ДАТА3>. Оснований для прекращения дела об административном производстве, либо освобождении от административной ответственности не имеется.

        В соответствии ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности, не истекла.

        При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

        К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание вины, раскаяние, совершение однородного правонарушения впервые и содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья, не усматривает.  

        Учитывая характер правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание предусмотренное основное и дополнительное наказание, мировой судья   назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных орудий вылова.        

        Назначая наказание в виде штрафа мировой судья, учитывает имущественное положение виновного, его пенсионный возраст, возможность получать доход в пенсии. 

        Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере, менее минимального, не усматривается.        

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Васильева Михаила Ивановича, паспорт серии 25 04 <НОМЕР>, выдан <ДАТА10> ОВД <АДРЕС> района по <АДРЕС> области,

        признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа, в сумме 2 000,00 рублей (Две тысячи рублей).

        Штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов.

В платежном документе указать УИН:

0376068801042021396048367

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л\с 04342207670); единый казначейский счет 40102810145370000026; казначейский счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>.

Банк получатель: Отделение Иркутск г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКАТМО 25650151;

        КБК 837 1 16 01083 01 0037 140 административный штраф, за нарушение правил, регламентирующих рыболовство). 

        Орудия совершения правонарушения, запрещенные орудия лова, а именно: - 1 сеть рыболовная, ячея <ОБЕЗЛИЧЕНО> мм, высота 1.5 м, длина <ОБЕЗЛИЧЕНО> метров, - находящиеся на ответственном хранении в <АДРЕС> межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления, Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> -9А - конфисковать.

        На основании части 1 статьи 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и определенном в Постановлении Правительства РФ от <ДАТА11> N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства", в соответствии с которым имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам). 

        Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, вынесший постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

        Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

        Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде в течение 10 суток с момента вручения.

        Мировой судья                                                     Черепанова С.Е.