Решение по делу № 5-96/2020 от 13.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2020 года                                                                      г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района  г. Тольятти Самарской области Муравьев А.В.,  рассмотрев материалы дела № 5-96/2020 об административном правонарушении в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Юдина <ФИО1> <ДАТА2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 13 час. 15 мин. установлено, что  ИП Юдин И.В. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>  допустил к реализации алкогольную спиртосодержащую продукцию без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции в нарушение Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия ИП Юдин И.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель ИП Юдина И.В. - Дьяконов Д.А. в судебном заседании представил возражения, которые поддержал в полном объеме.

Выслушав Дьяконова Д.А., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему:

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона.

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии с п. п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нарушение данных норм при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: «нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Постановление Президиума ВАС РФ от <ДАТА5> N 5378/08 по делу N А66-6614/2007).

Вина ИП Юдин И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, рапортом, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи на хранение, протоколом опроса свидетеля, видеозаписью.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ИП Юдин И.В. является: розничная торговля алкогольными и другими напитками.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ИП Юдина И.В.   правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение требований Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения и не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает назначить ИП Юдину И.В.   наказание в виде  административного штрафа в пределах санкции статьи без конфискации изъятой  продукции.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. ст. 3.7, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,                                                                                                                                       

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Юдина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации.

Возвратить ИП Юдину И.В. алкогольную продукцию: пиво «Кери Сари светлое» емк. 0,5 в количестве 10 бутылок, пиво «Karlstain Lager» емк. 0,5 в количестве 10 бутылок,  пиво «Karlstain Classic» емк. 0,5 в количестве 10 бутылок.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/сч 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 71511601143010016140, УИН 0. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                          А.В. Муравьев