Решение по делу № 5-530/2018 от 07.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 07 сентября 2018 года

Дело № 5-530/18

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника контрольно-справочного участка обособленного структурного подразделения Самарский почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «<ФИО1>» Давыдовой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Космодемьянской, 3-127, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 75-16

УСТАНОВИЛ: 

<ДАТА3> в 10-00 часов по адресу: г.Самара, ул.Л.<АДРЕС> при рассмотрении обращения гр. <ФИО3> выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.37 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О почтовой связи»,  п.66  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не дан письменный ответ в течении 30 дней на претензию гр. <ФИО3> принятую  <ДАТА9> в отделение почтовой связи по почтовому отправлению <НОМЕР>.

Таким образом, должностным лицом Давыдовой Е.В. совершено  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА10> правомочным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области в отношении должностного Давыдовой Е.В.  составлен протокол об административном правонарушении в области связи по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

          В судебном заседании привлекаемая к административной ответственности Давыдова Е.В. вину не признала, пояснила, что все меры для дачи ответа были приняты. Предварительный ответ дан по электронной почте, которую продиктовала <ФИО3>, но оказалось, что адрес электронной почты не верный, также и номер телефона <ФИО3> указанный в заявлении был не верным.

          В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

           Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Выслушав Давыдову Е.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица  Давыдовой Е.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА3> в 10-00 часов по адресу: г.Самара, ул.Л.<АДРЕС> при рассмотрении обращения гр. <ФИО3> выявлено  нарушение п.5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР>, п. 5 лицензии Роскомнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4> выданной в порядке продления срока действия лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5>, п.5 раздела 20 Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», ст.37 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О почтовой связи»,  п.66  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА8>  234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а именно: не дан письменный ответ в течении 30 дней на претензию гр. <ФИО3> принятую  <ДАТА9> в отделение почтовой связи по почтовому отправлению <НОМЕР>; 

- обращением гражданина в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области;

- ответ УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ФИО1>» по обращению <ФИО3>;

- претензией <ФИО3> с входящим штемпелем «<ФИО1>» от <ДАТА9>

- ответом ФГУП «<ФИО1> в адрес <ФИО3> от 07.05.2018 г.;

- списком внутренних почтовых отправлений от 07.05.2018 г.

- письмом УФПС <АДРЕС> области - филиал ФГУП «<ФИО1>» блока по должностному лицу, ответственному за нарушение в части предоставления ответа;

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина должностного лица Давыдовой Е.В. установлена, ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

     Отрицание Давыдовой Е.В. вины по ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ суд расценивает, как попытку уйти от ответственности за содеянное правонарушение.

          Санкция ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ  влечет  предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей..

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - начальника контрольно-справочного участка обособленного структурного подразделения Самарский почтамт УФПС <АДРЕС> области - филиала ФГУП «<ФИО1>» Давыдову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением судье документа, свидетельствующего о его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области),  Лицевой счет 04421А19290, СЧЕТ: № 401 018 102 000 000 10001 в Отделение Самара г.Самара, БИК: 043 601 001; ИНН: 631 705 17 99; КПП: 631 501 001; КБК: 096 1 16 90040 11 6000 140, ОКТМО: 367 01 325 УИН 09600000000011634939 Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары через мировогосудью судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  (подпись)ь)                              <ФИО4>

Копия верна:

Мировой судья                                                                                     <ФИО4> подлинным верно:

Мировой судья-                                                  Секретарь-