Решение по делу № 5-24/2020 от 22.01.2020

Дело № 5-24/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года                                                                                     г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., рассмотрев поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому АО дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -

настоятеля прихода местной религиозной организации православный приход Храма преподобного Серафима Саровского г.Билибино Чукотского АО Анадырской и Чукотской епархии Русской православной церкви - Симулик Ивана Михайловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Украина, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Чукотский автономный округ, г.Билибино мкр. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося по главе 15 КоАП РФ в течение года,

права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, ходатайств и отводов не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

31 января 2019 года в 00 часов 01 минуту Симулик И.М., являясь должностным лицом - настоятелем Храма прп.С.Саровского, в г. Билибино, нарушил установленный ч.7 ст. 431 Налогового кодекса РФ срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018 г., срок предоставления которого в Межрайонную ИФНС России № 2 по Чукотскому автономному округу не позднее 30.01.2019. Фактически расчет по страховым взносам представлен почтой 31 января 2019 года.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Симулик И.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Так, согласно п.7 ст. 431 НК РФ налогоплательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Следовательно, установленный срок представления расчета по страховым взносам за 2018 год - 30.01.2019.

Фактически расчет по страховым взносам представлен почтой 31.01.2019, что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе расчета.

Исходя из положений ст.ст. 6, 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Главный бухгалтер или иное должностное лицо подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Руководитель организации несет ответственность за правонарушение, предусмотренное указанными нормами только в том случае, если он лично занимается ведением бухгалтерского учета.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из копии письма настоятеля Храма Прп. С. Саровского от 07 ноября 2019 года, Симулик И.М., является настоятелем прихода и должностным лицом, на которое возложена обязанность по ведению бухгалтерской отчетности.

Таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности лежит именно на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В протоколе №137 от 25.11.2019 об административном правонарушении в полной мере описано событие административного правонарушения, нашедшее подтверждение при рассмотрении дела. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 137 от 25.11.2019, актом налоговой проверки №137 от 28.03.2019; письма настоятеля Храма Прп. С. Саровского от 07 ноября 2019 года, копией титульного листа расчета с отметкой налогового органа.

Причину пропуска срока представления налоговой декларации, которую мировой судья мог бы признать уважительной, Симулик И.М. не указал.

Таким образом, действия (бездействие) Симулик И.М. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг; личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать настоятеля прихода местной религиозной организации православный приход Храма преподобного Серафима Саровского г.Билибино Чукотского АО Анадырской и Чукотской епархии Русской православной церкви - Симулик Ивана Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                М.Б.Чижов