Решение по делу № 5-401/2018 от 16.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2018 года село Большая Глушица И.о. мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Глушица Самарской области, улица Советская, дом 36а, дело об административном правонарушении № <НОМЕР>, <НОМЕР> года рождения, уроженца С/З Сызранский Радищевского района Ульяновской области, проживающего по адресу: Самарская область, Большеглушицкий район, <АДРЕС> <НОМЕР>, по статье 19.6 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> глава КФХ <ФИО2> в 11.00 часов <ДАТА3> не представил в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Нефтегорском районе информацию о результатах рассмотрения предписания № 23-05/70 от 31 мая 2018 года и принятых мерах в 30-дневный срок со дня получения, что свидетельствует о нерассмотрении представления и принятии мер, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, тем самым по мнению должностного лица совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании глава КФХ Нуржанов Е.Б. вину признал и пояснил, что в настоящее время меры направленные на устранение причин, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ были им предприняты, а именно заключен договор на предоставление платных медицинских услуг по проведению периодических медицинских осмотров сотрудников, работающих во вредных и неблагоприятных условиях труда, а также утверждены список профессий и поименованный список лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, копии данных документов были направлены в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе посредством электронной почты, однако им не было отслежено получение адресатом указанных документов, таким образом, действительно информация предоставлена не была. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав главу КФХ, мировой судья, приходит к выводу о наличии в действиях главы КФХ Нуржанова Е.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Непринятие по постановлению(представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 31 мая 2018 года главным государственным санитарным врачом по Нефтегорскому, Большеглушицкому, Алексеевскому, Большечерниговскому району Михайловым А.В в отношении главы КФХ Нуржанова Е.Б. вынесено представление № 23-05/70 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и постановление о привлечении главы КФХ Нуржанова Е.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за то, что им не организовано прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством, работников хозяйства, с указанием срока рассмотрения представления и сообщения о принятых мерах в течение 30 суток со дня получения представления, которое получено главой КФХ Нуржановым Е.Б. 02 июня 2018 года. Учитывая, что по истечении 1 месяца ответ на представление № 23-05/70 от 31 мая 2018 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе не поступил, 30 июля 2018 года в отношении главы КФХ НуржановаЕ.Б., начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе составлен протокол № 23-05/562 об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировым судьей установлено, что Нуржанов Е.Б., являясь главой КФХ в 11.00 часов 27 июля 2018 года не представил в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Нефтегорском районе информацию о результатах рассмотрения предписания № 23-05/70 от 31 мая 2018 года и принятых мерах в 30-дневный срок со дня получения, что свидетельствует о нерассмотрении представления и принятии мер, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ. Указанное обстоятельство не оспаривается главой КФХ Нуржановым Е.Б. Виновность главы КФХ Нуржанова Е.Б. в совершении административного правонарушения доказана полностью материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, представлением № 23-05/70 от 31 мая 2018 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административногоправонарушения, постановление № 23-05/58 от 31 мая 2018 года о назначении административного наказания по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, фактом получения копий постановления и представления, копией договора, копиями списков сотрудников, пояснениями правонарушителя. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, фактическое устранение причин способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины правонарушителем. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. На основании изложенного,в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

         Руководствуясь  ст. 19.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу КФХ Нуржанова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца с/з Сызранский <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

         Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области  (Управление Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010001, банк получатель Отделение Самара, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36630000, КБК 14111607000016000140. 

         Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

         Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                    А.Ю. Кулешова