Решение по делу № 4-849/2020 от 20.08.2020

Дело № 5-849/2020                                                                                                    20 августа  2020 года

29MS0040-01-2020-006703-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района  города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске материал об административном правонарушении, поступивший из Управления Роскомнадзора  по Архангельской области и НАО  (г. Архангельск,  пр. Троицкий, д. 45, а/ф 280) в отношении ООО «СТРОИТЕЛЬ», ОГРН 1142901000109 ИНН 2901244091, место нахождения: г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 112, корп. 2, оф. 6,

у с т а н о в и л:

ООО «СТРОИТЕЛЬ» не представило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным  органом (должностным лицом) его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

            Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) в адрес ООО «СТРОИТЕЛЬ» направлен запрос № 4889-04/29 от 21.05.2020 о необходимости обязательного предоставления в течение тридцати дней с даты получения данного запроса Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или мотивированного ответа об осуществлении обработки персональных данных без соответствующего уведомления в рамках законодательства РФ в области персональных данных.   Своевременно запрашиваемая информация предоставлена не была. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.7  КоАП РФ.

На рассмотрение дела законный представитель ООО «СТРОИТЕЛЬ» не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялся надлежащим образом, защитника в суд не направил. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о  получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие законного представителя, защитника ООО «СТРОИТЕЛЬ», что не повлияло на объективное рассмотрение дела.   

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к  следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 сентября 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - Роскомнадзор).

На основании п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

На основании п.п. 6, 8.1.5 Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 93 (далее - Положение), Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного судебного района.

В соответствии с п. 9.1 Положения и п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лил сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

На основании ч. 4 ст. 20 Закона обязано сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности данного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Запрос от 21.05.2020 исх. № № 4889-04/29 был получен ООО «СТРОИТЕЛЬ» 01 июня 2020 года, таким образом, последний день предоставления запрашиваемых сведений                       02 июля  2020 года. В указанный срок ООО «СТРОИТЕЛЬ» не предоставило в Управление необходимую информацию.

Об административной ответственности за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «ООО «СТРОИТЕЛЬ»» предупреждено в запросе.

С учетом изложенного,   прихожу к выводу, что у юридического лица  имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «СТРОИТЕЛЬ» совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, в судебном заседании   подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-29/4/641 от 03.08.2020; запросом № 4489-04/29 от 21.05.2020.  

            При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

ООО «СТРОИТЕЛЬ»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд                               г. Архангельска  в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Т.Р. Теркулова