П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Новокаякент 28 июня 2016 г.
Мировой судья судебного участка 61 Каякентского района Алибеков Г.К., в порядке ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Заидовой Нурипат Гаджиевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.
У С Т А Н О В И Л:
14.06.2016г. в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Заидовой Н.Г., в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 .05.2016 года гр. Заидова Н.Г. , проживающая по адресу: <АДРЕС> открыла аптеку « Здоровье»по ул. Центральная с. Герга , которое функционирует более полугода и систематически занимается реализацией лекарственными препаратами, с целью получения выгоды , без получения соответствующей лицензии ( разрешения), за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Заидовой Н.Г. было направлено письмо с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.
Заидова Н.Г. в суде показала, что не успела зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, но обязательно зарегистрируется. Просит прекратить дело производством.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:
В едином реестре лицензий , выданных Министерством здравоохранения на осуществление фармацевтической деятельности на территории Каякентского района аптека « Здоровье» , расположенная по адресу: ул. Центральная , д.б/н, с. Герга Каякентского районаРД, не значится.В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Закона РФ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление фармацевтической деятельности требует получения лицензии.
В соответствии со ст.52 Федерального Закона РФ от 12.04.2010г. №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
В силу п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Из объяснений Заидовой Н.Г., данных ею начальнику ОУУП ОМВД Абдуллеву Б.А. она не получала лицензию на реализацию лекарственных препаратов и согласна с составленным в отношении нее протоколом.
Факт совершения административного правонарушения также подтверждается рапортом УУП ОМВД России по Каякентскому району Абдуллева Б.А.. откуда следует что последняя занимается реализацией лекарственными средствами.
Частью 1 Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения , где Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Содеянное правонарушителем правильно квалифицировано по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательна..
Как следует из ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч.ч. 1, 2, ст.29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Заидовой Нурипат Гаджиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации продукции, перечислив их в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала, ИНН 0515004408 ОКТМО 82624000 КПП 051501001 КБК 18811690050056000140 Номер счета получателя платежа 40101810600000010021 БИК 048209001 УИН 18880405160004291694Получатель: УФК по РД ( Отдел МВД РФ по Каякентскому району с. Новокаякент) Наименование получателя платежа..
Копию постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в федеральный суд Каякентского района.
Судья Г.К. Алибеков