Решение по делу № 5-178/2019 от 16.04.2019

Дело № 5-165/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2019 года                                                                    г. Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Кис Владимир Федорович (184530, Мурманская область, город Оленегорск, улица Мира, дом 23),

рассмотрев протокол об административном правонарушении № 51/12-4605-18- И/2 от 13 марта 2019 года и материалы дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнило в установленный государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Мурманской области Федеральной службы по труду и занятости срок до 31.01.2019 предписание № 51/12-4605-18-И от 24.12.2018, об устранении нарушений трудового законодательства, которое не обжаловалось, с заявлением о продлении указанного срока - не обращались.

Действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещён, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений по протоколу не представил.

Мировой судья полагает возможным на основании части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие не явившегося законного представителя юридического лица.

При указанных обстоятельствах, мировой судья рассматривает дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статьи 360 ТК РФ основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, поступление в федеральную инспекцию труда: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации и фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Установлено, что 24 декабря 2018 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» трудовой инспекцией выдано предписание № 51/12-4605-18-И об устранении нарушений трудового законодательства, а именно: во исполнение  ст. 140 ТК РФ, произвести <ФИО1> выплату всех причитающихся сумм при увольнении  в полном объеме, с учетом требований ст. 236 ТК РФ. Срок исполнения предписания был установлен до 31.01.2019. Вместе с тем, в установленный срок предписание исполнено не было, сведения об исполнении предписания в установленный срок в Государственную инспекцию труда в Мурманской области не представлены.

Законность указанного предписания в установленном законом порядке, - не оспорена, выдано оно было уполномоченным лицом в области надзора в сфере трудового законодательства в Мурманской области, вступило в законную силу и подлежало исполнению лицом, которому оно было выдано. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Общество не обращалось.

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что данное предписание является законным и выдано лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор в сфере трудового законодательства.

Факт совершения правонарушения и вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается: протоколом об административном правонарушении №51/12-4605-18-И/2 от 13.03.2019; копией акта проверки от 24.12.2018 № 51/12-4905-18-И и копией предписания № 51/12-4605-18-И от 24.12.2018, копией жалобы <ФИО1> и другими материалами. Указанные доказательства сомнения у мирового судьи не вызывают и принимаются им в качестве доказательств по делу.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 данной статьи).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 19.5 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                В.Ф. Кис

Административный штраф перечислить:

Получатель платежа:	УФК по Мурманской области (Государственная инспекция труда в Мурманской области, л/сч 044 91195760)
ИНН:	5190109281
КПП:	519001001
Расчетный счет:	401 018 100 403 000 1700 1
Банк получателя платежа:	Отделение Мурманск, г. Мурманск;
БИК:	044 705 001
ОКТMО:	47701000
КБК:	86011690040040000140

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

 Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить  в судебный участок № 1 Оленегорского судебного района, ул. Мира, 23 в часы работы суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей,   вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.