Решение по делу № 5-154/2015 от 27.02.2015

Дело <НОМЕР>                                                                        <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

            Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: город Архангельск, проспект Ломоносова, дом 30,

рассмотрел протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, д. 21

установил:

ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  непредставило необходимые сведения для производства по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня получения определения № <НОМЕР> от <ДАТА2> об истребовании сведений вынесенного Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области, нарушив положение статьи 26.10 КоАП РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области данное административное правонарушение неверно квалифицировано по статье 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что в период с 21.12-18.01.15 года находилась в Германии и почту получала ее дочь. Кроме неё, <ФИО1>, никто представлять интересы ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имеет права. По возвращении в Архангельск, ею запрошенные документы были представлены в контролирующий орган, но поскольку они были представлены по истечении срока, не были приняты.

Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, <ДАТА2> ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Архангельской области вынесено определение № <НОМЕР>  об истребовании сведений, в связи с возбуждением дела об административном правонарушении. от ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в трехдневный срок со дня получения определения обязано было представить: копию договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. Архангельске, заключенному с собственниками жилых помещений; устав ЖСК «дельфин», приказ о назначении на должность директора ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, постановке на учет в качестве налогоплательщика ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; договора на проведение работ по вывозу ТБО.

Данное определение поступило в адрес ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА3>, что подтверждено копией уведомления.

Таким образом, запрашиваемые сведения должны были быть представлены в срок по <ДАТА4> включительно.

Изложенным подтверждено непредставление ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимых сведений для производства по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня получения определения № <НОМЕР> от <ДАТА2> об истребовании сведений вынесенного Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области.

Орган, составивший протокол квалифицировал бездействие ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по статье 17.7 КоАП РФ между тем состав административного правонарушения образуется в случае невыполнения требований установленных федеральным законом, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В рассматриваемом деле требования должностного лица выражены в определении об истребовании сведений, а не установлены соответствующим федеральным законом.

Мировой судья квалифицирует действия ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по статье 19.7  КоАП РФ, как не предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ЖСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушение совершено впервые, при отсутствии условий, изложенных в ст. 3.4 КоАП РФ, в связи, с чем мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

жилищно-строительный кооператив «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                           Ю.В.Жданова