Решение по делу № 5-389/2018 от 19.07.2018

Не вступило в законную силу.                                                      Дело № 5-389/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Арти 19 июля 2018 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области Плотников В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Крашенинникова И.А., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л

В соответствии с п/п. «з» п. 3 «Положения о государственном земельном контроле», утвержденным Постановлением Правительства от <ДАТА3> <НОМЕР> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области осуществляет государственный контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений. В ходе первоначальной плановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР>/ф выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <АДРЕС> область, Артинский район, п. Арти, ул. <АДРЕС> д. 81, кадастровый номер: <НОМЕР> без оформленных в установленном законом порядке документов, удостоверяющих право на земельный участок, что является нарушением земельного законодательства по ст.ст.25,26 Земельного кодекса Российской Федерации и установлен срок устранения нарушения земельного законодательства Предписанием по делу <НОМЕР>/ф от <ДАТА5> до <ДАТА6> Предписание <НОМЕР>/ф от <ДАТА5> гр. Крашенинниковым И.А. получено <ДАТА5> после проведения плановой проверки. <ДАТА7> гр. Крашенинниковым И.А. подано ходатайство о продлении срока предписания <НОМЕР> от 12,04.2017 г, срок продлен до 16.04,2018 г. Согласно составленному <ДАТА8> в 10 час. 25 мин. Акту <НОМЕР> внеплановой, документарной проверки исполнения Предписания по делу <НОМЕР>/ф от <ДАТА5> об устранении нарушения земельного законодательства выявлено, что Предписание по делу <НОМЕР>/ф от 12,04.2017 г. не исполнено, нарушение в установленный срок не устранено, а именно не оформлены право-удостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <АДРЕС> область. Артинский район, п. Арти, ул. <АДРЕС>, кадастровый номер: <НОМЕР>. Гр. Крашенинниковым И.А. в установленный срок не подано ходатайство о продлении, срока выполнения Предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований земельного законодательства по делу <НОМЕР>/ф от <ДАТА5>, а также не приняты меры по устранению выявленного нарушения.

Крашенинников И.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела был извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину Крашенинникова И.А. доказанной и квалифицирует действия по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства.

Вина Крашенинникова И.А. устанавливается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, где указаны обстоятельства правонарушения, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА9>, вызовом на проверку, уведомлением о вручении, актом проверки от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР>/ф от <ДАТА11>, уведомлением о вручении.

При определении вида и меры административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей также не установлено.

Согласно части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц.

Мировой судья считает возможным наложить на Крашенинникова И.А. наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом также не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л

Крашенинникова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с учетом ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области), Налоговый орган: ИНН 6670073005, КПК 667001001, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: Уральское ГУ Банка России, БИК: 046577001 ОКТМО: 65701000, код бюджетной классификации: 32111607000016000140, УИН 32100000000001357246.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Артинский районный суд Свердловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              Плотников В.В.