Решение по делу № 5-286/2017 от 30.05.2017

Дело <НОМЕР> - 286/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

город Архангельск                                                                                                  30 мая 2017 года

            Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска Валькова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Коврова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска поступил административный материал в отношении Коврова С.Г. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении от 02 мая 2017 года в отношении Коврова С.Г. составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается, что административный арест назначается судьей.

 Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из представленных материалов не представляется возможным установить, относится ли Ковров С.Г. к лицам, на которых не может быть наложен административный арест.

В соответствии  с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При направлении мировому судье административного материала на рассмотрение должностным лицом не была обеспечена явка в судебное заседание Коврова С.Г., об обстоятельствах, препятствующих его доставлению не сообщено.

Неполнота представленных мировому судье материалов дела об административном правонарушении ведет к затягиванию и нарушению сроков рассмотрения дела.

Поскольку Ковров С.Г. не доставлен мировому судье, рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие не представляется возможным, что может повлечь прекращение дела за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения материалов по делу об административном правонарушении.

Пункт 4 статьи 29.4 КоАП РФ предписывает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           о п р е д е л и л:

возвратить дело об административном правонарушении в отношении Коврова <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу  (<АДРЕС>).

Разъяснить, что при возвращении материалов дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, должна быть обеспечена.

Мировой судья                                                                                                             И.А. Валькова