Решение по делу № 5-530/2021 от 16.04.2021

Дело №5-530/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Барнаул 16 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула Костин Р.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Элсиб» Леснова *****,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №1 Центрального района г.Барнаула поступил протокол об административном правонарушении от *****. в отношении директора ООО «Элсиб» Леснова *****. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившегося в непредоставлении отчетности по форме СЗВ-М «исх.».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются  объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении, а также  известить (уведомить) о факте, времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от *****. составлен в отсутствие Леснова *****.

В материалы дела представлено Уведомление о вызове лица для составления протокола, направленное по адресу места жительства Леснова *****.

В качестве доказательств извещения к материалам дела приложен отчет об отслеживании почтового отправления.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, без уведомления о вручении отправления адресату (или без конверта, возвращенного отправителю, с указанием причин невозможности вручения) отчет об отслеживании почтового отправления (почтовый реестр), не является доказательством надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола, а также о получении лицом протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов, дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Элсиб» Леснова ***** возвратить должностному лицу для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                           Р.А. Костин

Копия верна

Мировой судья                                    Р.А. Костин