Решение по делу № 5-615/2019 от 03.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-615/2019 03 декабря 2019 года село Красный Яр И.о. мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Насырова Руслана Хамзяевича, <ДАТА2> рождения, уроженца села  <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС> не работающего, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

 Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 октября 2019 года составленного главным специалистом Департамента лицензирования и государственного контроля Министерства промышленности и торговли Самарской области Викулиной Л.В. следует, что 14 октября 2019 года в 13 часов 00 минут Насыров Р.Х., находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Мирный, улица Павлика Морозова, домовладение №1 А, осуществил продажу алкогольной продукции: Пиво светлое, объем 0,5 литра марки «Фон Вакано 1881», крепостью 5% оборота, дата розлива 11.09.2019, изготовитель - ОАО «Жигулевское пиво», по цене 61 рубль за 1 литр в количестве 1 бутылка (0,5л), без трудового договора, в нарушение положения Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейся продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями Насыров Р.Х. осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Насыров Р.Х., в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседании, посредством направления судебной повестки по месту жительства. О причинах невозможности явки в судебное заседание Насыров Р.Х. не сообщил, доказательств наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела на более поздний срок.Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Насыров Р.Х., о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образомс соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее- Федеральный закон № 171-ФЗ),производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона   N 171-ФЗ   в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона   N 171-ФЗ не допускается розничная продажа без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 18 Федерального закона   N 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Из материалов дела следует, что 14 октября 2019 года в 13 часов 00 минут Насыров Р.Х. находясь в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Мирный, улица Павлика Морозова, домовладение №1 А, осуществил продажу алкогольной продукции: пива объем 0,5 литра марки светлое «Фон Вакано 1881», крепостью 5% оборота без трудового договора, в нарушение положения Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейся продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Отсутствие необходимых документов, лицензии на реализуемую алкогольную продукцию, трудового договора Насыров Р.Х. подтвердил. Вина Насырова Р.Х. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 октября 2019 года (л.д. 14);   письменными объяснениями Насырова Р.Х. от 14 октября 2019 года, где он указал, что продавал остатки пива после прекращения осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 7); протоколом осмотра помещений, территорий от 14 октября 2019 года (л.д. 5-6), протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от 14 октября 2019 года, из которого следует, что в ходе осмотра обнаружена и изъята алкогольная продукция: 1) пиво светлое «Ячменное поле» емкостью 1,5 литра в количестве 9 бутылок, 2) пиво светлое «Фон Вакано 1881» емкостью 0,5 литра в количестве 20 бутылок, 3) пиво светлое «Чешское» емкостью 30 литров в количестве 1 Пэт Кега (л.д. 4);  уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола (л.д. 17) уведомлением о вручении копии протокола (л.д.19), заявлением Насырова Р.Х. о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.16), видеозаписью (л.д. 20). Протокол об административном правонарушении в отношении Насырова Р.Х. составлен в соответствии с правиламистатьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола Насыров Р.Х. не присутствовал, заявлял ходатайство о составлении протокола в его отсутствие, копия протокола получена Насыровым Р.Х. 26.10.2019г., что подтверждается уведомлением о вручении.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

При назначении административного наказания Насырову Р.Х. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована Насыровым Р.Х. безсоответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, в связи с чем, изъятая продукция подлежит  конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Насырова Руслана Хамзяевича, <ДАТА2> рождения, уроженца села  <АДРЕС>  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС> не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей   с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции: 1) пиво светлое «Ячменное поле» емкостью 1,5 литра в количестве 9 бутылок, 2) пиво светлое «Фон Вакано 1881» емкостью 0,5 литра в количестве 20 бутылок, 3) пиво светлое «Чешское» емкостью 30 литров в количестве 1 Пэт Кега, хранящейся в Департаменте лицензирования государственного контроля по адресу: город Самара улица Невская, дом 1 кабинет 701. Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Министерство промышленности и торговли Самарской области) ИНН 6316136993, КПП 631601001, ОКТМО 36701000 р/счет: 40101810822020012001 Банк: Отделение Самара БИК 043601001, КБК 709 1 16 08010 01 0000 140 Лицевой счет: 04422000110, ОКПО: 88553480 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М.