Решение по делу № 5-582/2018 от 14.12.2018

Дело № 5-582/18 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2018 годг. Махачкала<АДРЕС>

И.о. мирового  судьи судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Алиева Х.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Олимпия», ИНН 0541028363, ОГРН 1020502524811, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул.Лаптиева 7 «А».УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от 16.10.2018г. за №09-03/08/МН заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО Керимханова А.А. в срок с 08.11.2018г. по 21.11.2018г. планировалось проведение выездной плановой проверки в отношении ООО «Олимпия» по адресу: г.Махачкала ул.Лаптиева 7 «А», которое уклонилось от проведения контрольных мероприятий, таким образом воспрепятствовало законной деятельности надзорных органов.

ООО «Олимпия» по указанному в протоколе месту жительства: г.Махачкала ул.Лаптиева 7 А было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Указанное обстоятельство  в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дают суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах,  суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к выводу в виновности юридического лица ООО «Олимпия»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

       Согласно ст.25 Федерального Закона №294 ОТ 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением №09-03/08/МН заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СКФО было поручено проведение плановой выездной проверки соблюдения требований трудового законодательства в указанной организации.

16 октября 2018 г. в ООО «Олимпия» было направлено уведомление о проведении плановой проверки.

Данное уведомление возвращено в Каспийский отдел Госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СКФО, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В целях проведения проверки в установленные сроки 08.11.2018г. был осуществлен выезд по адресу места нахождения юридического лица, однако установлено отсутствие адресата по указанному в «Едином государственном реестре юридических лиц» адресу: г.Махачкала ул.Лаптиева 7 А.

В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Таким образом, ООО «Олимпия» не обеспечило присутствие законных представителей юридического лица, не представлена возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и задачами выездной проверки, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 09-03/08 от 21 ноября 2018г.; распоряжением № 09-03/08/МН от 16 октября 2018 г.; Актом №09-03/08 от 21.11.2018г., Актом свидетельств по результатам проверки от 8 ноября 2018г., письмом №09-09/98 от 16 октября 2018г.,копией почтового отправления, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ООО «Олимпия» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при

рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Олимпия»   судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде минимального штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Олимпия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначив  наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Назначенный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления внести на р/с №40101810600000010021 в Отделение НБ Банка России по Республике Дагестан , получатель:УФК по РД (МТУ Ространснадзора по СКФО л/сч 04031А57830),БИК 048209001, КПП 057045001, ИНН 0725004443, КБК 10611690020026000140, ОКТМО 82701000 УИН 10603485184800000005.

  В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано или опротестованов Ленинский районный суд г. Махачкалав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья Алиева Х.А<ФИО1>