Решение по делу № 5-128/2015 от 02.04.2015

                                                                                                           Дело  <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«2» апреля 2015г г. Орел<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> каб.18,  дело об административном правонарушении    по   ст.14.13 ч.5  Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

ЦЫГАНКОВА СЕРГЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС> края г. <АДРЕС>, гражданина РФ, генерального директора ОАО «ПТК», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район пос. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

           Генеральный директор ОАО «ПТК» Цыганков <ФИО1>  не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица ОАО «ПТК» банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) с <ДАТА3>, исходя из требований об уплате налогов.   

          В судебном заседании Цыганков <ФИО> с составленным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не согласился, показал, что он как генеральный директор не имеет право подать в арбитражный суд заявление о несостоятельности (банкротстве), поскольку данное право имеется только у акционеров.

         Заместитель прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании составленное постановление поддержала в полном объеме.

Вина <ФИО4>. в совершении административного правонарушения  подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении  от <ДАТА4>,    копиями налоговых деклараций по НДС; копиями требований об уплате налога; копиями решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; копиями постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества должника; письмами с разъяснениями обязанности руководителя обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом), если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно ст.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей является признаком его неплатежеспособности. Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточности денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии со ст.9 п.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

 органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в вышеуказанных случаях в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п.2 ст.9 Закона о банкротстве).

Установлено, что размер задолженности ОАО «ПТК» по обязательствам перед Российской Федерацией  по состоянию на <ДАТА5> составляет 1065348,94 рублей, в том числе основной долг 1036660 рублей, пени - 25739,54 рубля, штрафы - 2950,40 рублей. Задолженность, просроченная свыше трех месяцев составляет 522066 рублей.

Как видно из Устава ОАО «ПТК» исполнительным органом Общества является Единоличный исполнительный орган - Генеральный директор, который осуществляет руководство текущей деятельностью Общества и подотчетен Совету директоров и Общему собранию акционеров. К компетенции Единоличного исполнительного органа Общества относится решение всех вопросов текущей деятельности Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества. Единоличный исполнительный орган Общества организует деятельность Общества и несет ответственности за ее результаты, обеспечивает выполнение решений Общих собраний акционеров и Совета директоров; несет ответственность за эффективную экономическую, финансовую, научно-техническую и социальную политику Общества.

Доводы Цыганкова <ФИО> о том, что он согласно Устава не имеет права обратиться с заявлением в арбитражный суд о несостоятельности (банкротстве) несостоятельны. Согласно Устава Совет директоров и Общее собрание акционеров не наделены правом на подобное обращение.

При наличии указанных обстоятельств  в действиях директора ОАО «ПТК» Цыганкова <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.13 ч.5 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). 

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Цыганкова <ФИО>. не имеется.  

          Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ,  а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ,  нет.

  С учетом характера  совершенного Цыганковым <ФИО> административного правонарушения, а также, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что последнему  следует назначить  административное наказание в виде  административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.13 ч.5, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Цыганкова <ФИО1> виновным  в совершении  правонарушения, предусмотренного  ст.14.13 ч.5  Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

           Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла втечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Дроздова