Решение по делу № 5-503/2021 от 06.08.2021

  Дело 5-503/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                     г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>,  рассмотрев в открытом судебном заседании   дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.30 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Нефтеперерабатывающего завода ООО «Нептун-М» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца  с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Космодемьянской, <АДРЕС> «б», <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил протокол  об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, составленный инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Республике <АДРЕС> <ФИО3>, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 00 минут по адресу г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС> Хушет на объекте Нефтеперерабатывающего завода ООО «Нептун-М» категория опасности «низкая», должностным лицом <ФИО2> допущены нарушения Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса, а именно: пункты 240, 247, 259 и подпункт «б» пункта 2 Приложения 1, подпункты «а» пункта 4 Приложения <НОМЕР>, пункта 3 Приложения <НОМЕР>,подпункта «б» пункта 9 Приложения <НОМЕР>, подпункта «д» пункта 231 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и приложение <НОМЕР> к Правилам утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Указанные нарушения отражены  в Акте проверки.

Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст. 20.30  КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом <ФИО2> на судебное заседание не явился и не сообщил суду об уважительности причин неявки.   В материалах дела имеется расписка об извещении <ФИО2> о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административным правонарушении, считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. "б" ч. 5 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" одним из принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса является обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА6> N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Частью первой статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как видно из материалов дела в ходе проведения проверки Нефтеперерабатывающего завода «Нептун-М» выявлены нарушения Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса, а именно: пункты 240, 247, 259 и подпункт «б» пункта 2 Приложения 1, подпункты «а» пункта 4 Приложения <НОМЕР>, пункта 3 Приложения <НОМЕР>,подпункта «б» пункта 9 Приложения <НОМЕР>, подпункта «д» пункта 231 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и приложение <НОМЕР> к Правилам утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>.

По факту выявленных нарушений в отношении должностного лица - генерального директора Нефтеперерабатывающего завода ООО «Нептун-М» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.30  КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, выпиской из акта проверки объекта ООО «Нефтеперерабатывающий завод «Нептун-М» от <ДАТА7>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8>  и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное <ФИО2>  деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2>  наказание в виде минимального штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.30 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 признать  должностное лицо - генерального директора Нефтеперерабатывающего завода ООО «Нептун-М» <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.30  КоАП РФ и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать  тысяч) рублей.

Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Отделение - НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; Получатель - УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 03100643000000010300), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> БИК: 018209001, кор.сч <НОМЕР> КБК: 93411601203010000140; ОКТМО: 82701365, УИН: 0411995205009650050320212 с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

  В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                           <ФИО1>