Решение от 07.08.2015 по делу № 2-631/2015 от 08.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 августа 2015 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием истца Волошиной Л.Е.,

представителя истца адвоката Казачинско-Ленского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов Гордиенко С.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-631/2015 по иску Волошиной Л.Е. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л:

Волошина Л.Е. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных издержек. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к руководству МО МВД России «Усть-Кутский» с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 10 календарных дней в связи со смертью супруга Волошина А.Н. Отпуск по личным обстоятельствам ей предоставлен не был без объяснения причин отказа. Поскольку в настоящее время она уволена из органов внутренних дел и предоставление ей отпуска по личным обстоятельствам невозможно, то считает возможным взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск. В результате пребывания в ситуации, которая оказала травмирующее воздействие на ее эмоциональное состояние, ей причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты> руб. Кроме того, в связи с обращением в суд она понесла судебные расходы, которые подлежат взысканию с ответчика. В этой связи просит суд признать отказ Отдела в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск по личным обстоятельствам в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Волошина Л.Е., представитель истца Гордиенко С.В., действующая на основании ордера, исковые требования к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных издержек поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является особым видом государственной службы. Специфика этой службы предусматривает особый правовой статус сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Определяя правовое положение сотрудников, порядок поступления на службы и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 34 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что контракт, заключенный на неопределенный срок, действует до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия, в том числе отпуск по личным обстоятельствам.

В соответствии со ст. 61 указанного Федерального закона отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более 10 календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно) предоставляется сотруднику органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в случае тяжелого заболевания или смерти близкого родственника сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры), пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого родственника, а также в случае необходимости психологической реабилитации сотрудника и в других исключительных случаях.

По достижении сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 82 указанного Федерального закона).

Судом установлено, майор полиции Волошина Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности <данные изъяты> отдела полиции МО МВД России «Усть-Кутский» (дислокация пгт. Магистральный) на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 Контракта предусмотрено, что он заключен до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 22 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Волошин А.Н. (супруг истца, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ Волошина Л.Е. обратилась к начальнику МО МВД России «Усть-Кутский» с рапортом о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 10 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью супруга.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Волошиной Л.Е. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, судебных издержек подлежащими оставлению без удовлетворения.

Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, когда в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

Таким образом, основанием для увольнения является сам факт достижения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации определенного возраста.

Разрешая спор, инициированный Волошиной Л.Е., приходя к выводу о его необоснованности, суд исходит из того, что срок контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного с истцом, истек ДД.ММ.ГГГГ, рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам подан Волошиной Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока действия контракта.

При этом суд не входит в обсуждение обоснованности предоставления МО МВД России «Усть-Кутский» истцу отпусков по истечении срока контракта, поскольку данный вопрос не является предметом рассматриваемого спора.

Ввиду того, что судом не установлено нарушения прав истца, оснований для удовлетворения требований о признании отказа МО МВД России «Усть-Кутский» в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск не имеется, соответственно отсутствуют законные основания для удовлетворения требования Волошиной Л.Е. о компенсации морального вреда.

Принимая во внимание, что судом не усмотрены основания для удовлетворения требований Волошиной Л.Е. к МО МВД РФ «Усть-Кутский» о признании отказа в предоставлении отпуска по личным обстоятельствам незаконным, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, суд находит необоснованным требование истца о взыскании судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.