Решение по делу № 5-452/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-453/2020 22 июля 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении административного наказания

Мировой судья Рычихина А.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, Свободы, 29, каб. 404 материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (г.Архангельск, ул.Выучейского, д. 18) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Бон Аппетит» Шемонаева Дмитрия Алексеевича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

4 июня 2020 г. на основании задания от 27 мая 2020 г. № 04-64/163, выданного заместителем министра агропомышленного комплекса и торговли Архангельской области консультантом лицензионного управления министерства из информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставляемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис «Личный кабинет», в разделе «Отчеты» - «ЕГАИС», в отношении торгового объекта ООО «Бон Аппетит» произведены выгрузки: «Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по 1 регистру на 04.06.2020» (склад) (далее - Отчет №1) и «Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 04.06.2020» (торговый зал) (далее - Отчет № 2). В Отчете № 1 зафиксировано наличие алкогольной продукции в количестве 12548 штук на остатках в ЕГАИС (не списаны остатки алкогольной продукции). В Отчете № 2 зафиксировано 2812 штук алкогольной продукции, (не списаны остатки алкогольной продукции), включая пиво и пивные напитки).

Из выгруженного Отчета № 1 и Отчета № 2 установлено, что ООО «Бон Аппетит» после прекращения действия лицензии в течении двухмесячного срока (срок действия лицензии прекращен 12 августа 2019 г.), предусмотренного пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона № 171-ФЗ), не зафиксировало в ЕГАИС в установленном порядке сведения о возврате или списании алкогольной продукции в соответствии с подпунктом 30 пункта 6 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 1459 (далее - Правила № 1459), с составлением актов о списании в соответствии с Приказом Минфина России № 84н, по торговому объекту, указанному в лицензии: г. Архангельск, ул. Северодвинская, д. 63, бар. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.19 КоАП РФ

В судебное заседание Шемонаев Д.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав исследованные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, которая влечет влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «Бон Аппетит» Шемонаев Д.А. является директором, действующим от имени юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст.14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота. Нормой п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что учет оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

В силу абзаца восьмого п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование, указанное в абзацах первом, втором и восемнадцатом и двадцать четвертом п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ, и оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС.

Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами № 1459. Согласно подпункту 1 п. 4 Правил № 1459 организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции, являются одними из участников ЕГАИС.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа.

Как следует из материалов дела, ООО «Бон Аппетит» после прекращения действия лицензии в течении двухмесячного срока, предусмотренного п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ, не зафиксировало в ЕГАИС в установленном порядке сведения о возврате или списании алкогольной продукции в соответствии с подпунктом 30 пункта 6 Правил № 1459, с составлением актов о списании в соответствии с Приказом Минфина России № 84н, по торговому объекту, указанному в лицензии: г. Архангельск, ул. Северодвинская, д. 63, бар.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении 291-пн/205 от 25 июня 2020 года, подтверждены также заданием на проведение мероприятий № 04-64/163 от 27 мая 2020 года, отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 04.06.2020, отчетом об объемах остатков в торговом зале этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 04.06.2020.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения директором ООО «Бон Аппетит» п. 5 ст. 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола директор ООО «Бон Аппетит» извещен.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину директора ООО «Бон Аппетит» Шемонаева Д.А. в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 14.19 КоАП РФ.

При назначении Шемонаеву Д.А. административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи закона, по которой квалифицированы его действия.

На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора общество с ограниченной ответственностью «Бон Аппетит» Шемонаева Дмитрия Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области), ИНН 2900000367, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск г.Архангельск, КБК 08311601143010019140, ОКТМО 11701000, УИН 0319733400000000000258749, назначение платежа протокол от 25.06.2020 № 291-пн/205, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г.Архангельск, ул. Свободы, д. 29, каб. 404).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.       

Мировой судья                                                                                             А.А. Рычихина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>