Решение по делу № 2-1703/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-1703/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

26.12.2016 года дело по иску Бочаровой Е.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно,                                                                                                                        

УСТАНОВИЛ:

              Истец Бочарова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пассажирском поезде по маршруту ***. В обоснование заявленных требований указала, что в период с *** по **** года находилась на отдыхе в ***. К месту отдыха добиралась поездом по маршруту ***, возвращалась тем же транспортом и маршрутом. Также истец указала, что при обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми с вопросом о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей отказали в выплате.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

            Истец Бочарова Е.А. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствии, что судья полагает возможным.

Согласно представленному ГУ УПФР в г. Инте РК возражению на исковое заявление, ответчик с иском не согласен, поскольку истец с письменным заявлением о предоставлении компенсации стоимости проезда не обращался.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Бочарова Е.А. является получателем трудовой пенсии по старости с ***. В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с ***. Из копии паспорта истца следует, что Бочарова Е.А. зарегистрирована по месту жительства в *** с ***.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Проездными документами подтверждается нахождение Бочаровой Е.А. в период с *** по *** в г. Киров. Как следует из представленных истцом проездных документов, к месту отдыха она ехала железнодорожным транспортом по маршруту ***, возвращалась поездом по маршруту ***.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Несмотря на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих обращение истца  с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, принимая во внимание нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда, у судьи отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований по причине несоблюдения Бочаровой Е.А. досудебного порядка урегулирования спора.  

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно материалам личного дела №*** Бочаровой Е.А. получателя компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, обозревавшимся в судебном заседании, на основании решения УПФР в г. Инте РК от *** № *** истцу выплачена компенсация проезда к месту отдыха и обратно. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право истца на получение очередной компенсации возникло с ***.

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Согласно ответу на запрос *** от ***, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту *** по состоянию на *** - *** руб., по маршруту *** на *** - *** руб., всего *** руб.

С учетом изложенного, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Бочаровой Е.А. стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту *** в размере *** руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Инте Республики Коми в пользу Бочаровой Е.А. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно в размере *** руб., а также госпошлину в доход местного бюджета в размере *** руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Мировой судья                                                                                          Третьяков Р.И.