Решение по делу № 5-401/2017 от 31.10.2017

Дело № 5-401/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чарышское 31 октября 2017 года

     Мировой судья судебного участка Чарышского района Алтайского края Головина О.Е. (***),

при секретаре Бочкаревой Е.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории *** края» в отношении директора ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Бориса Владимировича, ***3 рождения, уроженца ***,

установил:

Постановлением прокурора Чарышского района Алтайского края ***4 в отношении директора ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Бориса Владимировича возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в связи с тем, что Фоменко Б.В., являясь директором ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс», расположенного по адресу: ***, не выполнил распоряжение Правительства Алтайского края от 16.05.2017 года № 178-р, а именно не обеспечил к ***6 готовность объектов топливно-энергетического комплекса ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс»  к отопительному сезону 2017-2018 годов, поскольку на котельных, обслуживаемых ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, отсутствует нормативный запас топлива к началу отопительного сезона 2017-2018 годов.

В судебное заседание директор ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Б.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.

Заместитель прокурора Чарышского района Дурнов Е.А. в судебном заседании поддержал квалификацию действий директора ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Бориса Владимировича по ст.53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», сославшись на доказанность его вины, просил назначить наказание, в пределах санкции данной статьи.

Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора Чарышского района Дурнова Е.А., приходит к следующему.

Ст. 53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными и иными лицами органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, а также гражданами нормативных правовых актов органов исполнительной власти Алтайского края, принятых в пределах их полномочий.

В силу п. 6 Распоряжения Правительства Алтайского края № 178-р в целях организации безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Алтайского края, обеспечения их энергетическими ресурсами и своевременной подготовки к бесперебойной работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов, определен срок готовности объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период - ***7

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации подлежат проверке готовности к отопительному периоду.

В силу ч. 5 указанной статьи, проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в том числе, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В этой связи, обязанность обеспечения безаварийной работы объектов теплоснабжения, надежного теплоснабжения потребителей и своевременного создания нормативных запасов топлива частью 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении, пунктами 4.1.1 и 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115, возложена на теплоснабжающие организации.

Организацию и обеспечение предоставления потребителям теплоснабжения на территории *** осуществляет ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс».

Факт совершения директором ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Б.В.  административного правонарушения, предусмотренного ст.53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.09.2017; распоряжением Правительства Алтайского края от ***5 ***; информацией Администрации Чарышского района Алтайского края от ***10 года; актами обследования котельных на готовность к отопительному периоду от ***11 года; копией Устава ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс»; выпиской из ЕГРЮЛ; паспортами готовности котельных.

  Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Б.В нашла свое подтверждение, и его действия следует квалифицировать по ст.53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

  Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Б.В. административного наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». На основанииизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

Признать директора ООО «Корпорация «Чарышский межмуниципальный коммунальный комплекс» Фоменко Бориса Владимировича виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 53 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края), счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АК г.Барнаул, БИК 040173001, назначение платежа 41511690010016000140, ИНН 2225028552, КПП 222501001, ОКТМО 01701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Чарышский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Чарышского района в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                О.Е. Головина