Решение по делу № 5-193/2017 от 04.05.2017

Дело № 5-193/2017г.

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2017 года                                                                                                         г. Махачкала<АДРЕС>

           Мировой судья  судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Саидахмедов А.А, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 25, работающего директором ООО «<АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 119,   по ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

   В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  <АДРЕС> с Прокуратуры г. <АДРЕС>, поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, по ст. 5.59 КоАП РФ.

   Из постановления об административном правонарушении следует, что <АДРЕС> города проведена проверка по обращению жителей поселка <АДРЕС> <ФИО2> и других о нарушениях ОАО «<АДРЕС> порядка рассмотрения обращения.

Установлено, что <ДАТА3> жители поселка <АДРЕС> <ФИО2> и др. обратились с заявлением в ОАО «<АДРЕС> по вопросу устранения недостатков по уличному освещению.

Обращение жителей поселка <АДРЕС> <ФИО2> и других зарегистрировано в ОАО «<АДРЕС> <ДАТА3> за <НОМЕР>. В ходе проверки выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона N259-ФЗ от <ДАТА4> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п. п.4 п.1 ст.10 указанного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Следовательно, установленные Федеральным законом <НОМЕР> сроки рассмотрения обращения ОАО «<АДРЕС> жителей поселка <АДРЕС> <ФИО3> и др. истекли <ДАТА5>

Между тем, ответ жителям <АДРЕС> подготовлен и подписан генеральным директором ОАО «<АДРЕС> <ФИО4> лишь <ДАТА6> (т.е. по истечении установленного Законом срока). Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что подписанный ответ заявителям по настоящее время не направлен.

Опрошенный <ФИО1>. подтвердил факт нарушения им сроков рассмотрения вышеуказанного обращения, объясняя это загруженностью в работе.

За нарушение установленного 'Законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

 Таким образом, <ФИО1> совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. административные правонарушения, предусмотренные ст.5.59 КоАП РФ.

В суд <ФИО1> явился, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и  ст. 51 Конституции РФ. Он признал факт административного правонарушения.

        Факт совершения <ФИО5> административного правонарушения подтверждается исследованными в суде постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  и материалами дела.

            В силу изложенного вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения судом установлена полностью.

           При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Из объяснения <ФИО1>, изложенного в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что он превысил срок рассмотрения обращения в связи с загруженностью на работе.

            Судом установлено, что срок рассмотрения обращения <ФИО5> пропущен  на один день.  Рассмотрения  обращения  ОАО «<АДРЕС> жителей поселка <АДРЕС> истекли <ДАТА7>, а ответ подготовлен и подписан генеральным директором ОАО «<АДРЕС> <ФИО4> <ДАТА6>г.

            Административное правонарушение <ФИО5> допущено впервые, отсутствует вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб.    

   В силу изложенного, суд считает возможным назначить <ФИО1> меру наказания в виде предупреждения.

          Согласно п.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

           Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать виновным <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ и назначить  наказание в виде предупреждения.

        Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                                                     А.А. Саидахмедов

  Постановление вступило в законную силу «___»_____________2017 год.