П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.08.2021 г. мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., И.О. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области,
рассмотрев дело № 5-433/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ВОДОЛЕЙ» ИНН 6311075923, юридический адрес г. Самара, ул. Киевская, 13, кВ.224,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно представленным материалам, ООО «ВОДОЛЕЙ» не представило в установленный срок в течение 30 дней с момента получения запроса (до 28.06.2021 г. включительно), информацию по запросу, а именно уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных в Управление Роскомнадзора по Самарской области, в связи с чем главным специалистом - экспертом Управления Роскомнадзора по Самарской области Н.В. Крыпаевой в отношении ООО «ВОДОЛЕЙ» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «ВОДОЛЕЙ» не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении слушания не просил.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие ООО «ВОДОЛЕЙ».
Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел подтверждение в судебном заседании.
В процессе рассмотрения дела судом установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», п. 1, п. 5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 Лг2 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (далее - Уполномоченный орган) и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (далее - Реестр).
На территории Самарской области Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по Самарской области (далее - Управление).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
В целях наполняемости Реестра, Управлением в адрес ООО "ВОДОЛЕЙ" ИНН 6311075923) был направлен запрос «Об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных» от 11.05.2021 9863-06/63. Данный запрос был направлен по юридическому адресу: 443013, Самарская обл., г. Самара, ул. Киевская, д. 13, кв. 224, и получен ООО ВОДОЛЕЙ" 27.05.2021 (подтверждается копией уведомления о вручении).
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» ООО "ВОДОЛЕЙ" обязано сообщить в уполномоченный орган по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с латы получения такого запроса, т.е. по 28.06.2021 (включительно).
Уведомление ООО "ВОДОЛЕЙ" об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных поступило в адрес Управления 28.07.2021 вх. № 9867/63.
Таким образом, ООО "ВОДОЛЕЙ" несвоевременно предоставило Уполномоченному органу по его запросу информацию, необходимую для осуществления им деятельности, нарушив ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».,
Тем самым ООО «ВОДОЛЕЙ» не представило в государственный орган (должностному лицу осуществляющий государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности и действия ООО «ВОДОЛЕЙ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вина ООО «ВОДОЛЕЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № АП-63/6/837 от 28.07.2021г., в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;
- запросом Управления Роскомнадзора от 11.05.2021 г.;
- уведомлением о вручении, согласно которому запрос получен ООО «ВОДОЛЕЙ» 27.05.2021;
-- уведомлением об обработке персональных данных, представленных ООО «ВОДОЛЕЙ» 28.07.2021г, т.е. с после установленного срока
-иными представленными материалами.
Протокол составлен правомочным должностным лицом, содержит все предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ данные: дату и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью настоящего КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение. Противоречий и каких-либо процессуальных нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены и в представленном материале содержатся.
Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены.
Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ВОДОЛЕЙ» в полном объеме, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также учитывая, что ранее ООО «ВОДОЛЕЙ» не подвергалось административной ответственности, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «ВОДОЛЕЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде в виде предупреждения.
На постановление может быть подана жалоба в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья Е.А. Зельчан