Решение по делу № 5-31/2015 от 12.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 января 2015 года                                                                            с. Хворостянка

Мировой  судья  судебного  участка №159 Приволжского судебного района Самарской области Крупин И.Е., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Головина <ФИО1>  ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

12 января 2015 года в производство мирового судьи судебного участка №159 Приволжского судебного района Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении Головина Ю.С., согласно которому он несвоевременно представил «Декларацию по прибыли организаций» за 6 месяцев, квартальный 2014 года, срок предоставления которой 28.07.2014 года.

            Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           В протоколе не указано в качестве физического или должностного лица Головин Ю.С. привлекается к административной ответственности, что является нарушениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, т.е. не указаны сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности.

           Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие должностное положение Головина Ю.С., а также сведения,  подтверждающие его должностные полномочия по предоставлению  налоговой отчетности, в т.ч. «Декларации по прибыли организаций».

           Протокол в отношении Головина Ю.С. 24.11.2014 года составлен в его отсутствие. Однако, Головин Ю.С. о времени и месте составления протокола не уведомлялся, в связи с чем был лишен возможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ. В материалах дела имеется копия извещения №12-06/952 от 29.09.2014 года, согласно которому Головин Ю.С. приглашается в МИ ФНС №16 Самарской областидля рассмотрения материалов проверки и получения протокола об административном правонарушении, что нельзя расценить как надлежащее уведомление нарушителя о времени и месте составления протокола. Каких-либо документов, подтверждающих получение данного уведомления правонарушителем в материалах административного дела не имеется. Приложенная к материалам дела копия части списка почтовых отправлений в соответствии с требованиями административного законодательства не может являться свидетельством надлежащего уведомления правонарушителя о месте и времени составления протокола.         

          Перечисленные выше обстоятельства свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, установленного ст.28.2 КоАП РФ, и являются существенным недостатком протокола.

          В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, судом выносится определение о возвращении протокола об административном   правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

         Кроме того ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или представление в неполном объеме и искаженном виде сведений. Как свидетельствует из протокола об административном правонарушении МУП «Тепло» лишь несвоевременно предоставило необходимые сведения, т.е. в действиях должностного лица, имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 ч.1 ст.  29.4 КоАП РФ, судья

                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:

            Протокол об административном правонарушении в отношении Головина <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности  по ч.1  ст.15.6 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить старшему государственному налоговому инспектору отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС №16 по Самарской области <ФИО2> для устранения недостатков.

            На определение Головиным Ю.С. может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в Приволжский районный суд Самарской области.   

                               Мировой  судья                                И.Е.Крупин