Решение по делу № 4-668/2018 от 26.12.2018

Дело №  4-668/2018

29MS0072-01-2018-002082-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                                 28 декабря 2018 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бухгалтера Государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Централизованная бухгалтерия» Марковой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Маркова <ФИО1>, являющаяся с <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. бухгалтером  <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: 166700, <АДРЕС> АО, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИНН 2983007290, КПП 298301001), нарушила срок представления в Межрайонную ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года (регистрационный № 7474288).

По налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2017 г. сумма налога, исчисленная налогоплательщиком, составила 0 руб.

ГКУ НАО «ЦБ» имеет расчетный счет в УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с 27.08.2008 г.

Налогоплательщиками НДС в соответствии с п. 1 ст. 143 НК РФ признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 163 НК РФ признается квартал.

Соответственно, налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2017 г. следовало представить - не позднее 25.01.2018 г. с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Налогоплательщик ГКУ НАО «НБ» ИНН 2983007290 / КПП 298301001 представил первичную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2017 г. (peг. № 7474288) 31.01.2018 г. по телекоммуникационным каналам связи в Межрайонную ИФНС России № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, тем самым допустил нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ. Нарушение представления декларации - 1 неполный месяц.

Несвоевременное представление декларации подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде.

В связи с выявленным нарушением составлен акт камеральной налоговой проверки от 17.05.2018 г. № 11470, который направлен в адрес ГКУ НАО «ЦБ» ИНН 2983007290/КПП 298301001 по ТКС и вручен согласно квитанции о приеме 22.05.2018 г.

Ответственным лицом за представление в установленный срок в налоговый орган; первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 г. в соответствии с представленными сведениями ГКУ НАО «Централизованная бухгалтерия» является Маркова <ФИО1>, назначенная с <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. бухгалтером ГКУ НАО «Централизованная бухгалтерия» на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу (номер документа: 9-лс; дата составления: <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.);

Таким образом. Маркова И.Н. не представила в установленный п. 5 ст. 174 НК РФ - срок налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2017 г.

         В судебное заседание Маркова И.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с проколом согласна, вину признает.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Марковой И.Н. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Марковой И.Н. и рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Вина Марковой И.Н. в совершении административного правонарушения и фактические обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела: протоколом № 88/ПО об административном правонарушении от 24.12.2018 г., в котором изложен факт имевшего места административного правонарушения; квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде 31.01.2018 г.; копией акта налоговой проверки № 2.6-21/11470 от 17.05.2018 г.; копией решения № 5571 от 06.07.2018 г.; выпиской из ЕГРЮЛ на 25.12.2018 г.; сведениями из ГКУ НАО «ЦБ» от 24.09.2018 г.; копией приказа  № 9-лс от <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. о приеме Марковой И.Н. на должность бухгалтера с <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.; копией трудового договора № 39-ТД от <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.

         Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

  Исследовав представленные доказательства, мировой судья действия должностного лица - бухгалтера Государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Централизованная бухгалтерия» Марковой <ФИО1> квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

         За совершение административного правонарушения Маркова И.Н., как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

         Сведений о привлечении Марковой И.Н. к административной ответственности суду не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает добровольное исполнение обязанности, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

         Оснований для освобождения Марковой И.Н. от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

         При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

         Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, добровольное устранение нарушений налогового законодательства, небольшой срок просрочки, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает возможным назначить наказание Марковой И.Н. в виде предупреждения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - бухгалтера Государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Централизованная бухгалтерия» Маркову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Предупредить бухгалтера Государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Централизованная бухгалтерия» Маркову <ФИО1> о недопустимости нарушений налогового законодательства в своей деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                         С.В. Кошель

Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Дата выдачи постановления 28.12.2018 г.

Вступило в законную силу ______________