Решение по делу № 5-314/2020 от 06.08.2020

УИД 63MS0128-01-2020-001992-64

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 августа 2020 года село Большая Черниговка Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, дом 3, дело № 5 - 314/2020 об административном правонарушении в отношении директора ООО «Агростройинвест» Журавлева Виталия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Маркса, дом 245, квартира 79,

по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № 44 об административном правонарушении от 29 июня 2020 года, директором ООО «Агростройинвест» Журавлевым В.В. в нарушении п.п. 3, 4, 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее - Положение) несвоевременно, то есть по истечении 5 рабочих дней с момента получения извещения о предоставлении недостающих сведений, представлен в филиал № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений (заявление и документы) E­_6315300345_2019_05_07_01:1 на оплату пособия по временной нетрудоспособности и иных выплат соответствующих видов пособия (данный реестр представлен в филиал № 15 ГУ - СРО ФСС РФ 07 мая 2020 года, в то время как извещение о предоставлении недостающих сведений страхователем получено 11 апреля 2020 года), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении Журавлев В.В<ФИО1> не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, просил назначить наказание в минимальном размере.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие Журавлева в.В.. Мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях Журавлева В.В.усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В соответствии с п. 7 указанного Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом; при этом страхователем, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) недостающие документы или сведения представляются в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и следует из материалов дела.

ООО «Агростройинвест» в филиал № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации был направлен реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности E­_6315300345_2020_04_02_01:1 на <ФИО2> и получен Филиалом <ДАТА7>

В связи с предоставлением сведений не в полном объеме, <ДАТА8> в адрес страхователя специалистом филиала <НОМЕР> государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации было направлено извещение о предоставлении недостающих сведений.

Данное извещение направлено почтовым отправление по адресу местонахождения юридического лица ООО «Агростройинвест» и получено страхователем <ДАТА6>.

Однако, реестр сведений (заявление и документы)                                              E­_6315300345_2020_05_07_01:1, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу <ФИО2>, ООО «Иргиз» фактически был направлен 07 мая 2020 года и получен филиалом № 15 государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации несвоевременно 08 мая 2020 года, то есть с нарушением установленного законодательством пяти дневного (рабочих дней) срока с момента получения извещения о предоставлении недостающих сведений. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 23 июня 2020 года в Единый государственный реестр юридических лицвключены сведения о юридическом лице Обществе с ограниченной ответственностью «Агростойинвест», которое зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 15 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, учредителем, директором и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Журавлев В.В. Журавлев В.В. являясь директором ООО «Агростойинвест», не исполнил свои должностные обязанности руководителя должным образом и не обеспечил своевременного предоставления в Филиал № 15 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых сведений для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу. Таким образом, действия Журавлева В.В. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вина Журавлева В.В. в совершенииадминистративного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, реестровыми записями базы данных филиала № 15 ГУ- Самарского регионального отделения ФСС РФ, сведениями о направлении и получении извещения, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Кроме того, факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривается самим правонарушителем при производстве по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим, административную ответственность мировой судья признает признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь часть 4 статьей 15.33, статьей 29.9, статьей 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Агростойинвест» Журавлева Виталия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Самарской области (ГУ СРО ФСС РФ), ИНН/КПП 6315801679/631501001, р/счет 40101810822020012001, банк получатель Отделение Самара, КБК 39311690070076000140, ОКТМО 36610426, БИК 043601001. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, Микрорайон, дом 3, либо электронной почтой sud128@smsso.ru.Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,   административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья:/подпись/

Копия верна

Мировой судья                                                                       А.Ю. Кулешова