Решение по делу № 5-233/2021 от 13.09.2021

     Дело № 5-233/2021

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            р.п. Карсун                                                                                    13 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области Мажов В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун, юридический адрес: иное, не подвергавшегося административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

            02 августа 2021 года референтом департамента лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области Абрамов С.Н.1, составлен протокол № 73-207ЛК/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун, из которого следует, что 27 июля 2021 года в 15 час. 00 мин. при проведении проверки исполнения предписания № 248 от 14.04 «РСУ» установлено, что предписание не исполнено. Срок на устранение нарушений до 14.06.2021. Ранее, в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки 14.04.2021 было установлено, что у директора МУП «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун Абрамов С.Н.2 отсутствует действующий квалификационный аттестат, срок действия квалификационного аттестата номер выданного 26.01.2015 истёк 26.01.2020. В ходе проведения проверки исполнения предписания от 14.04.2021 № 248 представитель управляющей организации МУП «Ремонтно-строительный участок»             р.п. Карсун не явился, документы, подтверждающие устранение нарушений не представлены. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями является наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа, - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МУП «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун, является директор Абрамов С.Н.2. Документы от Абрамов С.Н.2 о выдаче квалификационного аттестата по состоянию на 27.07.2021 в адрес Агентства не поступали. Предписание Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 14.04.2021 № 248 со сроком исполнения до 14.06.2021 не исполнено.

            Законный представитель юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун Абрамов С.Н.3 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия, с нарушением согласен.

            Мировой судья, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

            Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

            Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 73-207ЛК/21 от 02.08.2021, копией акта проверки номер от 27.07.2021, копией предписания № 248 от 14.04.2021, выпиской из ЕГРЮЛ.

            Оценив в совокупности все представленные материалы, мировой судья считает, что в действиях Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

            Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            С учетом изложенного и принимая во внимание характер совершенного правонарушения, которое существенно не нарушает охраняемые общественные правоотношения, роль виновного, отсутствие вреда и тяжких последствий, совершение правонарушения впервые, мировой судья находит возможным освободить Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись в его адрес устным замечанием.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун прекратить, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться вынесением в адрес Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-строительный участок» р.п. Карсун устного замечания.

            Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                               В.О. Мажов