Решение по делу № 5-215/2021 от 17.09.2021

Дело № 5-215/2021

41MS0028-01-2021-001182-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 28 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Чистова А.Е., рассмотрев дело по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Адаменко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не представлено,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 16 часов 15 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения, <АДРЕС> Адаменко осуществлял незаконный вылов рыбы лососевых видов запрещенным способом багрения, используя для этого принадлежащий ему багор кустарного производства из черного металла. В результате чего Адаменко незаконно добыл один экземпляр горбуши, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на сумму 961 рубль.

 Своими действиями Адаменко нарушил подпункт «д» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила рыболовства).

Адаменко в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащем образом.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> (в настоящее время приказ от <ДАТА7> <НОМЕР>.).

Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, прихожу к выводу о том, что Адаменко о времени и месте судебного рассмотрения извещён надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт нарушения Адаменко правил, регламентирующих рыболовство, нашел свое подтверждение.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с подпунктом «д» п. 52.1 Правил рыболовства пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство способом гона, багрения и глушения.

Вина Адаменко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> согласно которому <ДАТА3> в 16 часов 15 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения, <АДРЕС> Адаменко осуществлял вылов рыбы лососевых видов запрещенным способом багрения, используя для этого принадлежащий ему багор кустарного производства, состоящий из черного металла. В результате чего Адаменко незаконно добыл один экземпляр горбуши, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль. С протоколом Адаменко согласился, пояснил, что с ущербом согласен (л.д.2-3);

- протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым у Адаменко изъяты: багор кустарного производства, из черного металла; рыба лососёвых видов горбуша один экземпляр (л.д.4-5);

- расчетом ущерба, в соответствии с которым, ущерб за незаконно выловленную рыбу лососевых видов - одной горбуши, составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль (л.д.6);

- актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от <ДАТА3>, в соответствии с которым, изъятая рыба лососевых видов - горбуша в количестве одного экземпляра возвращена в среду обитания, р. Быстрая (л.д.8);

- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранения <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которой багор кустарного производства из черного металла, передан на хранение на склад СВТУ ФАР с. Усть-Большерецк (л.д.9);

- фототаблицей (л.д.11-12).

При проверке доказательств установлено, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений в своей достоверности не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На основании представленных доказательств мировой судья считает, что Адаменко нарушил установленные подпунктом «д» п. 52.1 Правил рыболовства запреты, его вина доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Адаменко к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Адаменко, мировой судья признает нахождение на иждивении малолетнего ребенка, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Адаменко наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Изъятый у Адаменко - багор кустарного производства из черного металла, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, в связи с чем, подлежит изъятию и уничтожению.

На основании ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Исходя из исследованного расчёта размера взыскания за ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из расчёта такс, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 515 от 25 мая 1994 года (в редакции Постановления Правительства РФ № 1321 от 03 ноября 2018 года) за 1 экземпляр горбуши составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль. Согласно протоколу изъятия и объяснений Адаменко, данных им при составлении протокола об административном правонарушении, последний добыл (выловил) один экземпляр горбуши на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль. Адаменко с суммой ущерба ознакомлен, согласен.

Таким образом, требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании ущерба, причинённого Адаменко в результате незаконной им добычи (вылова) одного экземпляра горбуши подлежат удовлетворению в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль.

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 %.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Адаменко <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ключевская, д.56, Отделение Петропавловск-Камчатский банка России//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский,

БИК <НОМЕР>, УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с <НОМЕР>),

р/счет <НОМЕР>

корр. счет <НОМЕР>,

ИНН <НОМЕР>, 

КПП <НОМЕР>,

ОКТМО <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>,

УИН <НОМЕР>

Требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании с Адаменко <ОБЕЗЛИЧЕНО> имущественного ущерба, причинённого в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов (одного экземпляра горбуши) - удовлетворить. Взыскать с Адаменко<ОБЕЗЛИЧЕНО> в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (девятьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек.

Вещественное доказательство, находящиеся на ответственном хранении на территории склада СВТУ ФАР по <АДРЕС>, по вступлению постановления в законную силу, а именно: - багор кустарного производства из черного металла - уничтожить.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по <АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                         А.Е. Чистова