Решение по делу № 5-309/2019 от 13.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Бохан                                                                                                          13 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка №131 Боханского района Иркутской области Бардаева С.Н., находящийся по адресу: 669311, Иркутская область, Боханский район, п.Бохан, ул.Калинина, 26Б, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-309/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Областного государственного бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН 1028500598224, ИНН 8503001870, находящегося по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Областным государственным бюджетным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах: <ДАТА> г. в 00 ч 01 м  Областным государственным бюджетным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящимся по адресу: <АДРЕС>, не выполнено законное предписание заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по Иркутской области (Управление Роспотребднадзора по Иркутской области) от 02.11.2018 г. №002756 об устранении нарушений санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, согласно которому в срок до <ДАТА> года Областным государственным бюджетным учреждением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должны быть устранены выявленный нарушения  санитарного законодательства, а именно:  в Середкинской врачебной амбулатории: здание оборудовать системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников п.5.1 гл.6 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПин 2.1.3.2630-10), в прививочном и процедурных кабинетах установить умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями п.3.1 гл. СанПин 2.1.3.2630-10; в Тихоновской участковой больнице: провести ремонт внутренней отделки стен, потолков в палатах в соответствии с требованиями  п.4.2 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10, в палаты приобрести стулья по числу коек, тумбочки  п.8.1 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10,  установить умывальники в прививочном кабинете, туалете стационара, в кабинете стоматолога с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями п.5.5 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10, предусмотреть раздельные туалеты для больных и персонала п.3.17 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10; в Казачинской участковой больнице: провести ремонт внутренней отделки стен, потолков в палатах в соответствии с требованиями  п.4.2 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10, установить умывальник в процедурном кабинете стационара с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями п.5.5 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10; в Каменской участковой больнице провести ремонт внутренней отделки стен, потолков в коридоре, палатах, замену линолеумного покрытия в соответствии с требованиями  п.п.4.2, 4.3 гл. I СанПин 2.1.3.2630-10, установить умывальники в процедурном кабинете, прививочном, туалете с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями п.5.5 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10, предусмотреть раздельные туалеты для больных и персонала п.3.17 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10; в Ново-Идинском, Тарасинском ФАПах: оборудовать в Ново-Идинском, Тарасинском ФАПах систему канализации п.5.4 гл.I СанПин 2.1.3.2630-10, в Ново-Идинском, Тарасинском ФАПах оборудовать светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, со сплошными (закрытыми) рассеивателями п.7.3 гл.VI СанПин 2.1.3.2630-10, стены в комнате приема и в смотровой Ново-Идинского ФАП, в кабинете приема, ожидальной, коридоре Тарасинского ФАП покрасить краской или облицевать панелями, имеющими гладкую поверхность с герметичной заделкой швов п.4.2 гл.VI СанПин 2.1.3.2630-10, полы в процедурном и прививочном кабинетах Тарасинского ФАП, стены и потолки в помещениях Ново-Идинского ФАП, Тарасинского ФАП привести в соответствие с требованиями п.4.2 гл.6 СанПин 2.1.3.2630-10, в кабинете приема Ново-Идинского ФАП заменить линолеумное покрытие пола п.4.4 гл.VI СанПин 2.1.3.2630-10, здание Тарасинского ФАП оборудовать естественной вентиляцией согласно п.6.3 гл.VI СанПин 2.1.3.2630-10. Не устранение выявленных нарушении санитарного законодательства приводит к некачественному проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий (текущие и генеральные уборки, гигиеническая обработка рук персонала, условия труда персонала, дезинфекционный режим и т.д.) и создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей.

В судебное заседание законный представитель юридического лица Областного государственного бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - главный врач Ханташкеев ФИО извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, пояснений по существу протокола об административном правонарушении не представил. Учитывая, наличие в деле данных о надлежащем извещении законного представителя юридического лица дело мировым судьей рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт правонарушения и вина юридического лица ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в его совершении объективно установлена собранными по делу доказательствами.

Так, ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было предписано в срок до <ДАТА> г. устранить  нарушения санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, выявленные при проведении проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребднадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Осинском, Боханском, Усть-Удинском, Качугском, Жигаловском и Ольхонском районах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не устранены в указанный срок нарушения санитарного законодательства, а также условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, тем самым не выполнено предписание об устранении нарушений законодательства №002756 от 02.11.2018 г., что подтверждается актом проверки от 28.11.2019 г.

Данное предписание основано на законе, и выдано должностным лицом, имеющим полномочия по надзору за соблюдением санитарного законодательства в медицинских учреждениях.

Факт невыполнения предписанных мероприятий по устранению указанных выше нарушений законодательства был установлен в ходе обследования помещений медицинских учреждений 06.11.2019 г., 07.11.2019 г., 28.11.2019 г., о чем был составлен акт проверки от 28.11.2019 г.

            При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении составлен правомерно и соответствует требованиям ст.28.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих недопустимость протокола, последний не содержит. Протокол составлен в  с участием законного представителя юридического лица, признавшего вину юридического лица в совершении не выполнения предписания в установленный им срок.

            Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, нарушений закона при получении доказательств допущено не было, объективных данных, опровергающих представленные доказательства, мировому судье не поступило, а потому находит их допустимыми, достоверными и в своей совокупности  достаточными для рассмотрения дела по существу и установления виновности юридического лица.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела и оценив их в совокупности с представленными доказательствами, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении указанного правонарушения установлена и полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            При определении размера наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и отсутствие в деле данных о привлечении виновного юридического лица к административной ответственности ранее, и считает справедливым назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

            Признать юридическое лицо - Областного государственного бюджетного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа  в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Сумму назначенного штрафа зачислить на расчетный счет №40101810250048010001, получатель в УФК по Иркутской области (Управление Роспотребнадзора по Иркутской области), лицевой счет №04341787640, ИНН 3811087738, КПП 380801001, банк получателя: отделение по ИО Сибирского главного управления Центрального банка РФ, г.Иркутска БИК 042520001, ОКТМО 25609000, КБК 14111607000016000140, УИН 14104380097300011665, назначение платежа: штрафы Роспотребнадзора.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, необходимо представить в судебный участок №131 Боханского района Иркутской области. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                С.Н. Бардаева