Решение по делу № А53-20464/2008 от 19.12.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 «19» декабря 2008 г.                                                                 Дело №А53-20464/2008–С2-6

Резолютивная часть решения объявлена  16.12.2008.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Л.Г. Петуховой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Добровицкой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Закусилову Анатолию Анатольевичу

третье лицо: ИФНС России по Советскому району г. Ростова-на-Дону

о взыскании  недоимки по страховым взносам и пеней в размере 7 146 руб. 42 коп. за 3,4 кварталы 2007 года при участии представителя:

от заявителя – Чекалов А.И. (дов. от 09.12.2008 №8946

установил:  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Закусилова Анатолия Анатольевича задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за расчетный период 3, 4 кварталы 2007 года в размере 7 146 руб. 42 коп., из которых  недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 5 809 руб. 00 коп.,  недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 1 148 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 153 руб. 66 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии – 35 руб. 76 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился. Определение арбитражного суда от 21.11.2008 о назначении судебного разбирательства на 16.12.2008, направленное судом заказным письмом по адресу, сообщенному регистрирующим органом и сведениям Миграционной службы России по Ростовской области, не вручено, поскольку адресат, несмотря на почтовое извещение, не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (истек срок хранения). Ответчик считается извещенным  надлежащим образом в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое уведомление, явку  полномочного  представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке п.п. 3, 5 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

Закусилов Анатолий Анатольевич, 30.08.1971 года рождения, зарегистрирован 12.12.2005 ИФНС по Советскому району г. Ростова-на-Дону в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается  выпиской из ЕГРИП, сформированной по состоянию на 24.09.2008 ИФНС России по Советскому району г. Ростова-на-Дону.

На основании п/п. 1 п. 1 ст. 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ Закусилов А.А. является страхователем  по обязательному пенсионному  страхованию.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 23 Закона №167-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и год.  Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24 «Единый социальный налог (взнос)» Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 24 ФЗ №167-ФЗ  сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период (за год - не позднее 15 апреля следующего за истекшим отчетным периодом, за первый квартал – не позднее 5 мая, за полугодие – не позднее 5 августа, за девять месяцев – не позднее 5 ноября) либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, что предусмотрено  п. 2 ст.  25 Закона №167-ФЗ.

УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону направило Закусилову А.А. требование от  03.06.2008г. №1572 об уплате в срок до 19.06.2008 задолженность в размере 7 146 руб. 42 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 5 809 руб. 00 коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 1 148 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 153 руб. 66 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии – 35 руб. 76 коп.

Заявленное требование ответчиком в установленный срок в добровольном порядке не было исполнено.

В связи с невыполнением плательщиком требования заявителя УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону приняло решение о взыскании в судебном порядке с ответчика в пользу Пенсионного фонда РФзадолженности по страховым взносам и пени,и в рамках своих полномочий  в пределах установленного законом срока направило заявление в арбитражный суд.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Пункт 4 указанной статьи устанавливает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 Постановления № 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что требование об уплате пени должно содержать сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентной ставке пеней с учетом положения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.  Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Основанием для начисления пеней является неисполнение страхователем обязанности по уплате недоимки в установленный срок, размер пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы недоимки. Таким образом, и основания для начисления пени, и их размер непосредственно связаны с суммой недоимки.

Сведений о том, что задолженность индивидуальным предпринимателем Закусиловым А.А. на момент вынесения решения погашена, ответчик суду не  представил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с нормами права, подлежащими применению, суд считает требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов и пени обоснованными и законными.

Расходы по госпошлине суд в соответствии со статьей 110  АПК РФ относит на ответчика. В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины  устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно статье 333.21 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается при цене иска до 50000 рублей в размере 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей, а поэтому с предпринимателя Закусилова А.А. подлежит взысканию в доход федерального бюджета РФ госпошлина в размере 500 руб.  00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 30.08.1971 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░. 31, ░░░░░░ 1, ░░. 31, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 12.12.2005 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 616802424777, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3, 4 ░░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 146 ░░░. 42 ░░░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 5 809 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1 148 ░░░. 00 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - 153 ░░░. 66 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – 35 ░░░. 76 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 35, 36 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░