Решение по делу № 2-357/2018 ~ М-337/2018 от 12.09.2018

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2018

Дело № 2-357/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Мерновой О.А.,

при секретаре Лазуренко А.В.,

с участием

представителя истца по доверенности Шишковой Е.П.,

ответчиков Ветровой Н.В., Ветровой В.Ю.,

ст. помощника прокурора Хармич Е.В.,

представителя Управления образования Фуреевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к Ветровой Н. В., Ветровой В. Ю. о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к Ветровой Н.В., Ветровой В.Ю. о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что в 2003 году служебное жилое помещение №... в <адрес> на основании ордера на жилое помещение было предоставлено в пользование ФИО6 и членам его семьи, в связи с прохождением им военной службы в войсковой части №....

Наниматель ФИО6 зарегистрированным по указанном жилом помещении не значится, исключен из списков личного состава войсковой части №..., убыл для прохождения военной службы в Санкт-Петербург.

В настоящее время по месту жительства по вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают супруга нанимателя – Ветрова Н.В., и дети Ветрова В.Ю. и ФИО3, которая была обязана сдать жилое помещение жилищному органу, поскольку члены семьи нанимателя, получившего служебное жилое помещение, самостоятельного права пользования этим помещением не приобретают.

Истец, в связи с тем, что ответчики, являются зарегистрированными в настоящее время в спорном жилом помещении, просит суд выселить Ветрову Н.В., Ветрова В.Ю. и ФИО3 из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности Шишкова Е.П. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что спорное жилое помещение на основании постановления главы администрации муниципального образования - главы ЗАТО г. Полярный от 15.09.2003 №... предоставлено в пользование военнослужащему войсковой части №... ФИО6 и членам его семьи. Наниматель ФИО6 снят с регистрационного учета по спорному адресу, в связи с исключением из списков личного состава войсковой части №... и убытием на иное место службы и жительства. В этой связи прекратились права пользования служебным жилым помещением у членов его семьи, в связи с чем они обязаны освободить занимаемое жилое помещение. Против предоставления ответчикам и несовершеннолетнему ребенку отсрочки исполнения решения суда на 01 месяц не возражала.

Ответчики Ветрова Н.В. и Ветрова В.Ю. в судебном заседании признали исковые требования, ходатайствовали о предоставлении им и несовершеннолетнему ФИО3 отсрочки исполнения решения суда на 01 месяц со дня его вступления в законную силу.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области по доверенности Фуреева Т.А. в судебном заседании с учетом жилищных прав несовершеннолетнего ребенка – ФИО3 поддержала ходатайство ответчиков о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда.

Выслушав стороны, представителя Управления образования, заключение помощника прокурора, полагавшей иск и ходатайство ответчиков о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда по настоящему делу подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам его раздела IV жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов образует самостоятельный специализированный жилищный фонд (ст. 19), жилые помещения в котором предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения (ст. 100).

Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

    На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Исходя из приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение: <адрес> в <адрес>, имеет статус специализированного жилищного фонда, относится к категории служебной и находится в муниципальной собственности, предоставлена в пользование ФИО6, в связи с прохождением им военной службы в войсковой части №..., и члену его семьи – сыну ФИО3, <дата> г.р. (л.д. 8-11).

Военнослужащий ФИО6 30.11.2012 исключен из списков личного состава войсковой части №... войсковой части №..., войсковой части №... Северного флота г. Полярный, Мурманская обл., для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №... войсковой части №... Балтийского флота, г. Санкт-Петербург (л.д. 18).

Наниматель ФИО6 25.10.2013 снят с регистрационного учета по спорному адресу.

На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя-военнослужащего - ответчики Ветрова Н.В., Ветрова В.Ю. и несовершеннолетний ФИО3 (л.д. 12-17, 62).

Статус жилого помещения, переданного в пользование ответчикам, не изменялся, ФИО6 утратил служебные отношения с войсковой частью №..., доказательств обратного суду не представлено.

Согласно сведениям, представленным Муниципальным казенным учреждением «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», Ветрова Н.В. в очереди на улучшение жилищных условий по территориальному округу г. Полярный ЗАТО Александровск не состоит, Ветрова Н.В., Ветрова В.Ю. и ФИО3 жилым помещением и социальной выплатой для приобретения жилья за пределами ЗАТО Александровск не обеспечивались, в списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения не значатся (л.д. 8).

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, то есть вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики относятся категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Выселение несовершеннолетнего ФИО3 также не влечет нарушение его прав и законных интересов, поскольку спорное жилое помещение - служебная квартира была предоставлена его отцу на период похождения им военной службы в войсковой части, дислоцирующейся на территории г. Полярного, по окончанию которой данное помещение должно быть освобождено.

Управление образования администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области, выполняющее государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, каких-либо сведений и доказательств, могущих повлиять на решение суда, не представило.

Предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае увольнения военнослужащего со службы право пользования бывших членов его семьи служебным жильем не сохраняется.

Вместе с тем, ответчики Ветрова Н.В., Ветрова В.Ю. и несовершеннолетний ФИО3 продолжают пользоваться спорным жилым помещением и сохранять свою регистрацию по настоящее время.

Исходя из того, что исключение ФИО6 из списков личного состава войсковой части №..., дислоцирующейся на территории г. Полярного Мурманской области, то есть утрата служебных отношений с войсковой частью, в связи со службой в которой ФИО3 и членам его семьи была распределена спорная служебная квартира, в силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к Ветровой Н. В., Ветровой В. Ю. о выселении из служебного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Ветрову Н. В., Ветрову В. Ю., ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить Ветровой Н. В., Ветровой В. Ю., ФИО3 отсрочку исполнения решения суда в части выселения из служебного жилого помещения сроком на 01 (один) месяц со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Ветровой Н. В. и Ветровой В. Ю. государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области в размере 150 (ста пятидесяти) рублей 00 копеек, с каждой.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  О.А. Мернова