Решение по делу № 5-370/2017 от 14.06.2017

Дело №5-123-370 /2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Волгоград Волгоградскаяобласть                                                             «14» июня 2017года

         Мировой судья судебного участка №123 Волгоградской области (404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4), Чернов Игорь Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 июня 2017 годав городе Котельниково Волгоградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37  КоАП РФ, в отношении

Воронова А.А., родившегося <ДАТА2> в   городе <АДРЕС>,  гражданина РФ, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,   работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2017 годагосударственным инспектором Азово-Кубанского  отдела госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов в отношении  Воронова А.А.  возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ.  Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР>   Воронов А.А., находясь  12 мая 2017 года  в 15 часов 20 минут на левом берегу  реки <АДРЕС>  на расстоянии  1,3  км  от <АДРЕС>, осуществлял любительский лов рыбы на одну удочку с одним крючком,  при этом выловил  рыбу «сазан» в количестве 6 экземпляров, размером менее установленного Правилами рыболовства.  В связи с чем, действия  Воронова А.А.  были квалифицированы  должностным лицом как  административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Воронов А.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем мировой судья, руководствуясь   положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

Мировой судья, исследовав материалы дела в их совокупности, находит в действиях Воронова А.А.  признаки состава административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья пришел по следующим основаниям.

В соответствии с чч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

 Согласно п. 50.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 N 293 (зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2013 N 30273) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 19 (промысловый размер).

Из содержания  таблицы  19  п. 50.1 вышеуказанных Правил  в Цимлянском водохранилище следует, что запрещается добыча (вылов)  рыбы «сазан», имеющего в свежем виде длину меньше 35 см.

  В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

         Из материалов дела усматривается, что 12 мая 2017 года  во время проведения рыбоохранных мероприятий сотрудниками Азово-Кубанского   отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР  был установлен факт незаконного лова рыбы гражданином Вороновым А.А..  Так,   Воронов А.А., находясь 12 мая 2017 года  в 15 часов 20 минут на левом берегу  реки <АДРЕС>  на расстоянии  1,3  км  от <АДРЕС>, осуществлял любительский лов рыбы на одну удочку с одним крючком,  при этом выловил  рыбу «сазан» в количестве 6 экземпляров, размером 28 см каждая, то есть размером  менее установленного п. 50.1   Правилами рыболовства.

         Указанные факты подтверждаются материалами дела (протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12 мая 2017 года, протоколом изъятия№ б/н от  12 мая 2017 года, актом возвращения в среду обитания изъятия ВБР от  12 мая 2017 года, план - схемой  места нарушения от 12 мая 2017 года, приемным актом№<НОМЕР> от 15мая 2017 года).

         Следовательно,  Вороновым А.А.  нарушен  п. 50.1  Правил  рыболовства  и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, в отношении которых не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу.

В силу норм ч.4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

 Поскольку  удочка «Primera Bononnessa-500» (зелено-серо-черного цвета,  б/у, с 1 крючком) поплавок черно-красного цвета,  леска, грузило, крючок, катушка серебряного цвета  «Kaida» CN -201,  не изъяты  из гражданского оборота,  оснований для назначения Воронову А.А. дополнительного наказания в виде конфискации указанного объекта не имеется.

При назначении административного наказания Воронову А.А., мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Воронов А.А., ранее к административной ответственности не привлекался, что признаётся мировым судьёй, смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Воронова А.А.,  не установлено, а потому мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

         Руководствуясь ст. ст. 1.7,  8.37 ч. 2, 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Воронова А.А.  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: расчётный счёт №40101810300000010003 в Отделении Волгоград г. Волгоград, ИНН 6164287579, КПП 616401001,БИК 041806001, ОКТМО 18624000, КБК 07611690050056000140, УИН 07615/Кр0298/0094053, получатель УФК по Волгоградской области (Азово - Черноморское территориальное управление Росрыболовства), наименование платежа - административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР(квитанцию представить в судебный участок № 123 Волгоградской области).

По вступлении постановления в законную силу, изъятые удочка «Primera Bononnessa-500» (зелено-серо-черного цвета,  б/у, с 1 крючком) поплавок черно-красного цвета,  леска, грузило, крючок, катушка серебряного цвета  «Kaida» CN -201,  находящиеся на ответственном хранении на  складе Азово-Кубанского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов, возвратить  Воронову А.А..

         Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №123 Волгоградской области.

Мировой судьи судебного участка № 123

Волгоградской области                                                                  И.В. Чернов