Решение по делу № 5-46/2021 от 10.02.2021

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

          10 февраля 2021 года                                                                             г. Братск

          Мировой судья судебного участка № 53 Братского района Иркутской области Шевченко Ю.А. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Братск ул. Южная, д. 5А, каб. 206, рассмотрев материалы дела № 5-46/2021, представленного Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Компания «Транслес» (далее по тексту - ООО «Компания «Транслес») Павлюк Владимира Васильевича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области генеральный директор ООО «Компания «Транслес» Павлюк В.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

 Павлюк  В.В., являющемуся должностным лицом - генеральным директором ООО «Компания «Транслес», вменяется нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления документов (информации) по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020, по сроку представления - 23.06.2020. Документы (информация) в налоговый орган не представлены.

  По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом - государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области Отлячкиной В.А. в отношении генерального директора ООО «Компания «Транслес» Павлюк В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 38052033800010900002 от 19.01.2021, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Павлюк В.В. извещен надлежащим образом о дне, месте, времени проведения судебного заседания. Ходатайства об отложении судебного заседания от Павлюк  В.В. в адрес мирового судьи не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Павлюк  В.В.

 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что Павлюк В.В. правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

            Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.

           Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

           Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как установлено мировым судьей из представленных документов, требованием от 25 марта 2020 года № 07-09/908 при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ООО «МАКС» (ИНН/КПП 3804056231/380401001) в адрес ООО «Компания «Транслес» (ИНН 3823015505, КПП 382301001) Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области для подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений было выставлено требование № 07-09/908 от 25.03.2020 о предоставлении документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 НК РФ.

Как следует из протокола, требование № 07-09/908 от 25.03.2020 в адрес ООО «Компания «Транслес» было направлено 27.03.2020 по телекоммуникационным каналам связи. ФПД получен адресатом 27.03.2020, что подтверждается также представленной в дело квитанцией о приеме.

Истребуемые документы (информация), в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, должны были быть предоставлены в налоговый орган в течение десяти дней со дня получения.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) не поступало. ООО «Компания «Транслес» (ИНН 3823015505, КПП 382301001) документы по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020 не представлены. Тем самым нарушен п. 5 ст. 93.1 НК РФ.

            Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

             В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

          Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в течение десяти дней со дня получения либо в тот же срок уведомить налоговый орган об отсутствии указанных документов (абз. 2 ч. 5).

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, предоставлены следующие меры поддержки:

продлен на 20 рабочих дней - установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов, налоговыми агентами документов (информации), пояснений по требованию о представлении документов (информации) пояснений, обязанность по представлению которых предусмотрена законодательством о налогах и сборах, при получении таких требований с 1 марта до 30 июня 2020 г. включительно.

 В соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г., в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации было постановлено в период с 30 марта по 03 апреля 2020 года установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указом Президента РФ от 28.04.2020 № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Таким образом, как следует из протокола об административном правонарушении, и не оспаривается лицом, привлекаемым к ответственности, истребуемые по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020 документы в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ должны были быть представлены 23.06.2020.

Запрашиваемые по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020 документы ООО «Компания «Транслес» в налоговый орган не представлены, в связи с чем в отношении генерального директора ООО «Компания «Транслес» Павлюк В.В. составлен протокол № 38052033800010900002 от 19.01.2021 об административном правонарушении по части 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

           В адрес руководителя ООО «Компания «Транслес» Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области было направлено уведомление от 03.12.2020 № 38052033800010900001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что в установленный срок ООО «Компания «Транслес» документы (информация) по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020 по взаимоотношениям с ООО «МАКС» не представлены, а также несообщения сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, которое было вручено адресату 12.12.2020.

Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении.

Вина генерального директора ООО «Компания «Транслес» Павлюк В.В. доказана полностью, поскольку Павлюк В.В., являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей должен был обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством сроков представления в налоговый орган в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не обеспечил представление в налоговый орган в установленный срок, а именно не позднее 23.06.2020 запрашиваемые документы (информацию) по требованию № 07-09/908 от 25.03.2020.

Действия должностного лица генерального директора ООО «Компания «Транслес» Павлюк  В.В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного генеральным директором ООО «Компания «Транслес» Павлюк  В.В., данные о его личности. 

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Компания «Транслес» Павлюк  В.В., мировым судьей не установлено, поскольку материалы дела не содержат указанную информацию.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить генеральному директору ООО «Компания «Транслес» Павлюк  В.В.  наказание в виде административного штрафа размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью   «Компания «Транслес» Павлюк Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет: 03100643000000013400, получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670), ИНН 3808237415 КПП 381101001, КБК 83711601153010006140, УИН 0376068810022021396812450, сумма штрафа: 300 руб.; ФИО плательщика: Павлюк Владимир Васильевич, дело об административном правонарушении № 5-46/2021; адрес: <АДРЕС>.  

            Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 53 Братского района Иркутской области по адресу: г. Братск Иркутской области, ул. Южная, д. 5А, каб. 203.

В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Павлюк  В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                      Ю.А. Шевченко