Решение по делу № 5-129/2020 от 02.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

02 апреля 2020г.                                                                                г.о.Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Напреенко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Ветеран», юридический адрес: <АДРЕС>, <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по почте от мирового судьи судебного участка №33 Октябрьского судебного района г.Самара (без вынесения соответствующего определения) поступил материал об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ветеран» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

<ДАТА3> государственным жилищным инспектором специалистом 1 категории управления координации жилищного надзора и муниципального контроля <ФИО1>  составлен протокол об административном правонарушении в отношении  ТСЖ «Ветеран» по ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ТСЖ «Ветеран» в установленный срок, а именно по истечении 60 дней с момента получения товариществом предостережения <НОМЕР> от <ДАТА4>, то есть до <ДАТА5>, не представило в Государственную жилищную инспекцию по Самарской области документы и информацию. Такие документы представлены только <ДАТА6>

Ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ предусматривает, что протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Исходя из норм раздела 4 КоАП РФ составление протокола и также его передача на рассмотрение уполномоченному органу является частью производства об административном правонарушении. Специалист обязан не только составить протокол по делу об административном правонарушении, но и передать его на рассмотрении уполномоченному органу в соответствии с требованиями административного законодательства.

Между тем, в данном случае протокол по делу об административном правонарушении не передан на рассмотрение уполномоченному органу в соответствии с требованиями административного законодательства. Уполномоченное лицо не передало на рассмотрение указанный протокол мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области.

Передача уполномоченным лицом протокола мировому судье судебного участка №33 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области без вынесения последним (мировым судьей) определения о направлении протокола на рассмотрение мировому судье иного судебного участка, не может подтверждать  исполнение должностным лицом своей обязанности по направлению протокола на рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ветеран» по ст. 19.7 КоАП РФ и другие документы, подлежат возвращению руководителю Государственной жилищной инспекции по Самарской области.

Кроме того, при направлении протокола после устранения недостатков необходимо учесть истечение срока давности привлечения ТСЖ «Ветеран» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР>                                      УИН 031993948471661000000003 от 20.0.2020 и другие документы в отношении ТСЖ «Ветеран» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ руководителю Государственной жилищной инспекции по Самарской области.

Разъясняю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и прокурором.

Также разъясняю, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                         И.В.Напреенко