Решение по делу № 3-47/2016 от 09.02.2016

              Дело № 3-47/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 09 февраля 2016 года.

            Мировой судья  судебного участка № 108 г. Хасавюрта РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.1  КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Джаватхановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы <АДРЕС> со средним образованием, замужней, имеющей 2-х детей, временно не работающей, свободно владеющей русским языком,

установил

20 января 2016 года  примерно в 10 часов 15 минут в торговой точке расположенной на территории рынка «Руслан» по ул. Махачкалинское шоссе                          г. Хасавюрт, Джаватханова З.А. осуществляла предпринимательскую деятельность  без специального разрешения (лицензии), занималась розничной реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукцией и тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Джаватханова З.А. при рассмотрении административного дела, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 января 2016 года и материалами дела ознакомлена и согласна. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ признала полностью и раскаялась в содеянном.

Исследовав  материалы дела об административном  правонарушении, дав им оценку, мировой судья  приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 99-ФЗ от 04.05.11 "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Согласно ст.18 ФЗ РФ № 171 от 1995 г.(в ред. 23.07.2013) «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции», лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.

В абзаце 10 пункта 2 статьи 18  Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Кроме собственного признания вина Джаватхановой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14. 1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

 - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 января 2016 годав отношении Джаватхановой З.А. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, из которого усматривается что 20 января 2016 года в торговой точке принадлежащей Джаватхановой З.А. расположенной на территории рынка «Руслан» по ул. Махачкалинское шоссе г. Хасавюрта, в нарушение требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, осуществляет розничную реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции которая подлежит обязательному лицензированию.

- объяснением от 20 января 2016 года, в котором описывается событие административного правонарушения совершенного Джаватхановой З.А. по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами и соответствуют установленным требованиям закона

При  таких обстоятельствах мировой судья считает Джаватханову З.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Несмотря на то обстоятельство, что Джаватханова З.А. не зарегистрирована в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, вместе с тем, деятельность которую она осуществляет является самостоятельной, направлена на систематическое получение ею прибыли от оказания ею услуг по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, следовательно содержит в себе все необходимые признаки, определяющие её деятельность в качестве предпринимательской. 

Избирая меру наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и другие обстоятельства по делу.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность: мировой судья признает раскаяние Джаватхановой З.А. в содеянном. 

Обстоятельства отягчающие административную ответственность Джаватхановой З.А. мировым судьей не установлены.

В связи с тем, что по делу обнаружение и изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции не производилось, мировой судья считает необходимым назначить Джаватхановой З.А.  наказание в виде административного штрафа, без конфискации  орудий производства и сырья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать Джаватханову <ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1  КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа  в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без конфискации орудий производства и сырья.

Указанную сумму оплатить на расчетный счет:

Получатель - УФК по РД ( Прокуратура Республики Дагестан), л/сч-04031428160, ИНН-0562040805, КПП-057201001, ОКАТО ОКТМО -82405000000, Банк получателя - ГРКЦ НБ РД Банка России, р/с-40101810600000010021, БИК-048209001, КБК-41511690010016000140.

Одновременно, разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта  Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная 2 до истечения указанного срока.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ   будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.                 

Мировой судья                                                                                                             Омаров У.О.

Согласовано                                                                                                                  Омаров У.О.