Решение по делу № 7-166/2020 от 16.04.2020

Дело № 5-166/2020

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2020 года г. Кострома<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы С.Н. Хомина,

         рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кочуровой Анны Вячеславовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

                                                              у с т а н о в и л:

         Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В. Кочурова не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в результате чего были нарушены требования п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. В нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения на застрахованных лиц за <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены страхователем в УПФР, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> лично <ДАТА3>, то есть позднее установленного срока. Данная отчетность получена УПФР <ДАТА3> (согласно протокола, составленного специалистом территориального органа ПФР <ОБЕЗЛИЧЕНО> и генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В. Кочуровой). По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ФИО1> <ДАТА4> составлен акт <НОМЕР>. Заместителем начальника УПФР <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5> вынесено решение <НОМЕР>. Таким образом, А.В. Кочурова совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

А.В. Кочурова в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Принимая во внимание, что неявка А.В. Кочуровой не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в целях своевременного рассмотрения дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие А.В. Кочуровой, признав ее неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.     

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

          В соответствии с п.1.1., п.2.2. ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗЩ от 01.04.1996 г. страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

          Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

        Статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

       Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

        Из части 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Согласно  ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Как видно из материалов дела, генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В. Кочурова представила сведения на застрахованных лиц за <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА7>

        Поскольку генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В. Кочурова не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, то судья квалифицирует действия А.В. Кочуровой по ст. 15.33.2 КоАП РФ.  

Вина А.В. Кочуровой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах, актом о выявленном правонарушении от <ДАТА4>, решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА5>

         На основании п.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей за нарушение страхового законодательства Российской Федерации, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

  Административное правонарушение совершено <ДАТА7>, срок привлечения к административной ответственности истек <ДАТА9>

   Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, то материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении А.В. Кочуровой подлежит прекращению.

          Как разъяснено в абз. 1 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь  п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.  29.9, 29.10   КоАП РФ, судья,

                                                        п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кочуровой Анны Вячеславовны прекратить вследствие истечения срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский районный суд г. Костромы путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы.

              Мировой судья                                                                               С.Н. Хомина