Решение по делу № 5-287/2019 от 03.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-287/19 03 июня 2019 г. г.Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-287/19 в отношении должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Любаева<ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, по ст. 17.7 КоАП РФ,

                                                                          УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Любаевым<ФИО>, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона о прокуратуре РФ представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. Прокуратурой Кирвского района города Самары проанализирована информация ресурсоснабжающей организацииАО «<АДРЕС> о нарушении требований жилищно-коммунального законодательства <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в части образования задолженности по оплате за коммунальные услуги. Установлено, что на основании соответствующих решений собственников помещений в МКД <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в Кировском районе г. <АДРЕС>, в соответствии с которыми обязано обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставление коммунальных услуг. В нарушение указанных требований по состоянию на <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет задолженность по оплате коммунальных услуг перед АО «<АДРЕС> в размере 207 010, 56 руб., перед <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в размере 28 814, 67 руб. Указанная задолженность образована в связи с недостаточной организованной работой по взысканию коммунальных платежей с собственников жилых помещений, расположенных в домах, управляемых <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что может привести к ограничению предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам. Причинами и условиями, способствующими нарушениям законодательства, являются     ненадлежащее     исполнение     своих     должностных     обязанностей работниками  управляющей   организации,     а  также   отсутствие   надлежащего  контроля   за   работой   подчиненных   сотрудников   со   стороны   руководства, товарищества. Данный факт свидетельствует о самоустранении от выполнения должностных обязанностей ответственными сотрудниками <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ненадлежащем контроле за деятельностью подчиненных со стороны руководства организации. П. 9.1 гл. 9 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  предусмотрено, что единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор. В соответствии с п. 9.3 Устава генеральный директор обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства, руководствоваться требованиями Устава, решениями единственного участника общества, принятыми в рамках его компетенции, а также заключенными Обществом договорами и соглашениями. В связи с вышеизложенным прокуратурой Кировского района г. Самары в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Любаева <ФИО> направлено представление об устранении нарушений требований жилищно-коммунального законодательства от <ДАТА5> за исх. <НОМЕР>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44310521262011 письмо получено адресатом <ДАТА6> в 13:26 ч. Вместе с тем, до настоящего времени о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, прокурору района в письменной форме не сообщено.

          Действия должностного лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

          В судебное заседание <ФИО5>. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела почтовое уведомление об извещении Любаева <ФИО> Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от Любаева <ФИО> не поступало. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Любаева <ФИО> в суд имеет место по уважительной причине.

Мировой судья считает, что неявка Любаева <ФИО>.  не препятствует всестороннему, полному, объективному рассмотрению дела об административном правонарушении в его отсутствие по имеющимся в нем доказательствам.

         Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

          В силу ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

           В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

          Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         На основании ст. 17.7 КоАП РФ  ответственность наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина Любаева<ФИО> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

1.- Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом заместителем прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО>   <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО7><ФИО8> до <ДАТА8>  не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме;

2.- представлением об устранении нарушений требований жилищно- коммугнального законодательства от <ДАТА5>г. <НОМЕР> ;

3.- отчетом об отслеживании отправлении Почты Россия с почтовым идентификатором 44310521262011 письмо получено адресатом <ДАТА6>;

4.-    рапортом помощника прокурора <АДРЕС> района   по факту получения представления об устранении нарушений требований жилищно- коммунального законодательства от <ДАТА5>г. <НОМЕР>;   

5.-   требованием  о явке от <ДАТА11> <НОМЕР> , направленным генеральному директору   <ОБЕЗЛИЧЕНО>».представлением <НОМЕР> от <ДАТА12> об устранении нарушений ФЗ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Резерв» Гороховым В.И.пб ра-Портоб административном правонарушении №950 от 25.11.2010 г. ок;

арной безопасности установленных места размещения средств пожаротушенияМ

Доказательства совершения Любаевым<ФИО>. административного правонарушения получены  в соответствии с действующим законодательством и являются допустимыми.

Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

          Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Любаева <ФИО>. в полном объеме,  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

           Учитывая характер совершенного правонарушения, личность <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Любаева <ФИО>  конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Любаева<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

          Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

            Денежные средства перечислить по реквизитам:

ИНН 6317010714 КПП 631701001 Получатель Управление Федерального Казначейства по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 расчетный счет 40101810200000010001 Отделение Самара ОКТМО 36701000 КБК 415 1 16 90040 11 6000 140.Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.16, либо по факсу по тел. 931-64-34, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

           Мировой судья                                                                                                                        Ю.В. Потапова