Решение по делу № 5-584/2019 от 05.12.2019

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            по делу об административном правонарушении

город Алапаевск Свердловскойобласти                                                                     05 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Фаворит», ИНН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА2>, расположенного по адресу: г.Алапаевск Свердловской обл., ул.Чехова, д.7, кв.3,  ранее не привлекавшегося  к административной ответственности,

                                                           установил:

            21.10.2019г. ООО «Фаворит» на объекте - автомагазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном в <АДРЕС>, допустило  продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно, допустила реализацию жидкости  стеклоомывающей низкозамерзающей TCE DRIVE- 30*, изготовитель - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», РФ, 117105, <АДРЕС>, дата изготовления - март 2019г., маркировка которой не содержала информацию об объеме продукции.

           В судебное заседание представитель ООО «Фаворит» не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, установил следующее.

Часть 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает ответственность за  продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.  

Пункт 1 и 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: 

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Согласно п.1.4. Единого перечня продукции (товаров), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза,  утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 (ред. от 09.09.2019) "О применении санитарных мер в таможенном союзе" от 28 мая 2010г. № 299 «Требования к потребительской маркировке товаров бытовой химии», потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легко заметными и несмываемыми буквами, устойчивыми к воздействию химических веществ, климатических факторов, сохраняться в течение всего срока использования продукции и содержать следующую информацию:

- наименование и обозначение продукции, включая торговое название, данные о составе продукции и другие данные, позволяющие однозначно отличить конкретную продукцию от прочей продукции, обращающейся на рынке;

- сведения о заявителе продукции, включая контактные данные для экстренных обращений, наименование либо торговое название, либо торговый знак, полный адрес и номер телефона стороны, несущей ответственность за размещение продукта на рынке (если заявитель не является изготовителем);

- назначение продукции;

- описание опасности (в том числе, возможно применение сигнальных слов или пиктограмм, принятых в установленном порядке в государствах-членах);

- меры по предупреждению опасности;

- идентификационные данные партии продукции;

- масса нетто грамм, килограмм (г, кг) или объем сантиметры кубические, дециметры кубические, миллилитры, литры (см³, дм³, мл, л);

- срок годности, обозначаемой фразой "Годен (Использовать) до (месяц, год)", либо "Срок годности (месяцев, лет)" с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана;

- условия, соблюдение которых обеспечивает сохранность продукции в течение срока годности (при необходимости). В случае, если после окончания срока годности продукция может быть использована при условии корректировки назначения, об этом приводится соответствующая информация с указанием сведений о способах применения.

Факт реализации ООО «Фаворит» продукции без указания необходимой в силу закона информации подтверждается: протоколом   об административном правонарушении от 06.11.2019г., обращением <ФИО1> о выявленных им нарушениях в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мотивированным представлением от 11.10.2019г. в адрес главного государственного санитарного врача по Свердловской области о необходимости проведения внеплановой выездной проверки, приказом № 01-01-01-03-02/367 от 15.10.2019г. о проведении контрольной закупки, уведомлением Алапаевскому городскому прокурору о проведении контрольной закупки, служебной запиской специалиста-эксперта Роспотребнадзора о выявленном факте нарушения,  протоколом ареста товаров от 21.10.2019г. - жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей, Актом о проведении контрольной закупки товаров от 21.10.2019г.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследованными доказательствами подтверждается вина ООО «Фаворит» в реализации товаров  без   указания обязательной информации.

Суд считает доказанной вину  ООО «Фаворит»  в совершении  правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания  судья  учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

 Как следует из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Фаворит»  является субъектом малого предпринимательства.

Учитывая, что  ООО «Фаворит» является  субъектом малого  предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, совершенное им правонарушение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства  не причинило, к созданию  угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не привело, имущественный ущерб не повлекло, на основании ч.3 ст.4, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает назначить ООО «Фаворит»  наказание в виде предупреждения. 

На основании  ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. В связи с этим дополнительное административное наказание, предусмотренное  ч. 2 ст. 15.12 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде  конфискации предметов административного правонарушения судья полагает не назначать.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

 ООО «Фаворит» признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  наказание с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ,  на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его получения, жалоба подается через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья                                                                                         Н.А.Некрасова