Решение по делу № 5-419/2012 от 12.04.2012

 дело 5-419/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 12 апреля 2012 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,

при подготовке к рассмотрению административного дела, в отношении должностного лица

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Глори»

Махнаевой Ларисы Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС> Яновского, <АДРЕС> «а», <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ,

установил:

Махнаевой Л.В. вменяется неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей,  при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в дневное время суток, по адресу: <АДРЕС> «а»,  помещение торговой точки <ОБЕЗЛИЧИНО> генеральный директор Махнаева Л.В., являясь лицом обязанным в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности в РФ» обеспечивать выполнение законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору, будучи уведомленной о месте и времени проведения проверки соблюдения пожарной безопасности, не исполнила содержащиеся в уведомлении государственного инспектора г. <АДРЕС> по пожарному надзору от <ДАТА5> <НОМЕР> требования о присутствии в период с 20 февраля по <ДАТА6> на объекте проверки и предоставлении документов к началу проверки,

то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.   Все неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого к ответственности лица. 

Предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ правонарушение предусматривает ответственность за виновно совершенное, противоправное неповиновение распоряжению либо требованию должностного лица.   Неповиновение совершается с прямым либо косвенным умыслом.  

Административное дело поступило в Горный судебный участок <ДАТА7>   При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу Махнаева Л.В. в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> находилась в служебной командировки, на основании приказа <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА10>

Уведомление начальника ОНД города <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА5> <НОМЕР> о месте и времени проведения проверки соблюдения пожарной безопасности Махнаева Л.В. не получала.  

Данное обстоятельство усматривается из содержания уведомления от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором вместо отметки о вручении уведомления Махнаевой Л.В. содержится отметка о вручении его <ДАТА11> заместителем директора <ОБЕЗЛИЧИНО>

В таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уведомление начальника ОНД города <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА5> <НОМЕР> о месте и времени проведения проверки соблюдения пожарной безопасности Махнаевой Л.В. не вручено.   Она объективно не могла знать о принятом госпожнадзором МЧС решении по проведению проверки соблюдения требований пожарной безопасности, предоставлении к дате проверки документов, а также о явке к месту ее проведения.

Следовательно, в действиях Махнаевой Л.В. отсутствует вина в инкриминируемом ей деянии во всех её формах.

В соответствии ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выносит постановление о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Поскольку привлечение лица к административной ответственности исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ возможно лишь при наличии его вины, в какой бы форме она не проявилась, ее отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 29.4, пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьей 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по административному делу в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Глори» Махнаевой Ларисы Владимировны прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья                                                                                               Лубенец Н.В.