Решение от 30.04.2021 по делу № 5-85/2021 от 30.04.2021

Дело № 5-85/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 апреля 2021 года                                                                село Быстрый Исток, улица Ленина, 48

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края Драница К.В., при секретаре Хорохординой С.А., с участием  исполняющего обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Черновой Натальи Викторовны, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении  Чернова Н.В. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чернова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Согласно имеющейся  в материалах дела телефонограммы  просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину во вменяемом ей правонарушении признала.        

Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  поскольку имеются данные об ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела и от данного участника процесса не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства.

При рассмотрении дела исполняющий обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> на привлечении Черновой Н.В. к административной ответственности настаивала, по основаниям, указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав исполняющего обязанности прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.1 ст.28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор  вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.  

Согласно п.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА3> N 129-ФЗ  "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

В силу ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, <ДАТА4>, в период времени с 11 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин.,  в <АДРЕС>,  <АДРЕС> района, <АДРЕС> края было установлено, что Чернова Н.В. в период с 2016 года по 12 час. 30 мин. <ДАТА4> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляла продажу непродовольственных товаров в принадлежащем ей магазине с целью систематического получения  прибыли, то есть осуществляла предпринимательскую деятельность.

Мировой судья считает необходимым уточнить ошибочно указанное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалах дела место совершения правонарушения - <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, указав, что место совершения правонарушения расположено по <АДРЕС> района, <АДРЕС> края.  При этом мировой судья исходит из того, что существо дела и его фактические обстоятельства в связи с данным уточнением не изменяются.  

Виновность Черновой Н.В.  в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2021;

- решением о проведении проверки;

- решением о расширении предмета проверки;

- справкой по результатам проверки;

- актом проверки;

- копией договора купли продажи земельного участка и магазина от 13.08.2011;

- копиями свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок и магазин, расположенные по  <АДРЕС> района, <АДРЕС> края;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- скриншотом страницы Интернет-сайта ФНС об отсутствии сведений о Черновой Н.В. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства; 

- письменным объяснением признательного характера Черновой Н.В., имеющимся в материалах дела.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, получены компетентными должностными лицами, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Все собранные по делу доказательства мировой судья считает относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными для разрешения настоящего дела.

Неустранимых сомнений, которые в силу ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Черновой Н.В. по ч.1 ст.14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Смягчающими административную ответственность Черновой Н.В. обстоятельствами мировой судья признает и учитывает: совершение правонарушения впервые, признание вины.   

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не  установлено. 

При определении размера наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и,  оценив представленные доказательства в их совокупности, назначает наказание в пределах санкции вменяемой статьи, в минимальном размере.   

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1-4.2.,23.1,26.11,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░/░ 04172D01940), ░░░ 2223613780, ░░░ 222301001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000011700, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000009 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 010173001, ░░░░░ 01607405,  ░░░ 80811601143010010140, ░░░ 0411164521010000000000120, ░░░░░░░░░░░░░ № 5-85/2021 ░░ <░░░░5>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░, 48, 2 ░░░░, ░.░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. 

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░