Решение по делу № 4-601/2018 от 25.07.2018

                                                                      Протокол об адм. правонарушении № 541 Дело № 4-601/18П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2018 года г.ШарьяМировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

 Бочкарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.5  КоАП РФ, ранее  привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> не представило в налоговые органы расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, квартальный. Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Т.е. расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года должен быть представлен не позднее 30 октября 2017 года. Фактически расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года по состоянию на 15 июня 2018 года не представлен. Ответственность за несвоевременное представление отчетности несет ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бочкарев С.А.

          В судебном  заседании  Бочкарев С.А.  вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ признал. С обстоятельствами совершения административного правонарушения был согласен. Суду пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ликвидировано 12.12.2017 года.

        Выслушав Бочкарева С.А., изучив материалы дела, суд считает, что вина Бочкарева С.А. во вменяемом ему правонарушении полностью подтверждается имеющимися  в материалах дела доказательствами.

         В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

           Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

 В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

            Из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года должен быть представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее 30 октября 2017 года, а фактически по состоянию на 15 июня 2018 года не представлен.

           Согласно выписки из ЕГРЮЛ  от 15 июня 2018 года Бочкарев С.А. является ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.5-7).

           Следовательно Бочкарев С.А. несет административную ответственность как должностное лицо.

          Бездействия  Бочкарева С.А. судом квалифицируются по  ст. 15.5  КоАП РФ как  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

           Вина Бочкарева С.А. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 541 от 15 июня 2018 года , приложением к протоколу, выпиской из ЕГРЮЛ от 15 июня 2018 года.К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.

           К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

           При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, решил, что административное наказание следует назначить в виде предупреждения.

  Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд

постановил:

Бочкарева <ФИО1>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления для сведения направить в МИ ФНС России № 6 по Костромской области .

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

                    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                            Н.С.Злобина