Решение по делу № 3-1230/2020 от 15.12.2020

                                                                                                                                       Дело № 5-12302020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 15 декабря 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по  ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Ахгубекова Исы Мурадисовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС>,  проживающего  в <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>свободно владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

31.10.2020 года, примерно в 14 часов 00 минут установлено, что   Ахгубеков И.М.самовольно подключился к газопроводу и самовольно (безучетно) использовал газ  в домовладении  расположенный по адресу: <АДРЕС>, и эти действия не содержат уголовно  наказуемого деяния, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.7.19  КоАП РФ.

Ахгубеков И.М.показал, что в указанном доме идут ремонтные работы, полностью  переехал только в декабре 2020 года . В октябре 2020 года  он   перевез свои  вещи и семью по указанному адресу, и так как было холодно, была необходимость в приготовлении пищи  стал собирать необходимые документы  для подключения к газопроводу, собрав которые 20.10.2020 года сдал их в  газовую службу и объяснив им   ситуацию, что дома холодно, с их устного разрешения   подключился к газопроводу.

После этого,  несколько раз ходил  в газовую службу, интересовался на какой стадии находится, его вопрос о подключении к газопроводу, на что ему сообщали, что  документы на оформлении,  необходимо подождать, что  может пользоваться газом.

Просил прекратить дело, так как самовольно не подключался к газу,  все документы сдал на оформление газа.

В ходе рассмотрения дела Ахгубековым И.М.  на обозрения суда  представлена  справка, выданная  Эксплуатационной  газовой службой  г. Хасавюрт « Газпром газораспределение  Дагестан» от 15.12. 2020 года, согласно которой  Ахгубеков И.М. 20.10.2020 года  действительно обращался в ЭГС г. Хасавюрта для получения  технических условий на проектирование  газоснабжения  и оформления исполнительно- технической документации.

Выслушав  Ахгубекова И.М., исследовав материалы  дела, суд считает, что в его действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ,  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.2 ст.539 ГК РФ,  договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Вина Ахгубекова И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

- протоколом об административном правонарушении 05 АБ № 189351 от 31.10.2020 года;

- актом ограничения поставки газа ( отключение  газифицированного объекта)_от 31.10.2020 года,  

- актом  о несанкционированном  подключении к газовой сети и безучетном  отборе  сетевого газа от 31 .10.2020 года,

-  фотографиями,   приобщенными  к акту из которых   видно  подключение домовладения к газопроводу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ООО « Газпром межрегионаз  Махачкала»  необходимости для искусственного создания доказательств. Данные материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении Ахгубековым И.М. административного правонарушения и виновности последнего.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья  находит  факт совершения Ахгубековым И.М.      административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ  установленным и доказанным.

При назначении  наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренное ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающие  административную ответственность   суд признает, совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном,   наличие  троих детей.  

Обстоятельства, отягчающие  административную ответственность   : по делу не установлено.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Согласно п.п.18., 18.1, постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В силу п.2 пп.1.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку факт совершения данного правонарушения не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства

В данном случае, оценивая характер совершенного правонарушения, суд учитывает, что  самовольное подключение к газу  и безучетное потребление  имело место    непродолжительное время,   не создавало угрозу для граждан, общества и государства, действия Ахгубекова И.М., направленные  на  газификацию домовладения.  

  Мировой судья, рассмотрев все обстоятельства правонарушения, оценив его последствия, убедившись, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность считает возможным освободить Ахгубекова И.М.от административной ответственности в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья                 

постановил:

освободить Ахгубекова Ису Мурадисовича,   в силу ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, от административной ответственности,  ограничившись устным замечанием.

Объявить Ахгубекову И.М.  устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахгубекова Исы Мурадисовича по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ прекратить, в связи  с объявлением устного замечания,  в соответствии  со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108  г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

 Мировой судья                                                                                          Омаров У.О.