Решение по делу № 5-9/2022 от 10.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче административного дела по подведомственности

11 января 2022 года с. Сергиевск<АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Мелодия Здоровья» Федотовой<ФИО>, <ДАТА2>, УСТАНОВИЛ:10 января 2022 года мировому судье судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора главного бухгалтера ООО «Мелодия Здоровья» Федотовой<ФИО>, согласно которому она, в нарушение п. 2 ст. 230 НК РФ представила расчет сумм налога на доходы физических лиц (6 НДФЛ) за 6 месяцев 2021 года несвоевременно 05.08.2021 года, по сроку предоставления 02 августа 2021 года, т.е. позднее установленного срока предоставления.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела и имеются ли ходатайства и отводы (ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствие со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения.

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от <ДАТА6> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ заключается в бездействии, поскольку представляет собой непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что объективная сторона вменяемого в вину должностному лицу <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразилась неисполнении должностным лицом обязанности по представлению в установленный законодательством РФ срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для осуществления налогового контроля.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного, местом совершения правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения должностным лицом установленной законом, иным нормативным правовым актом, правовым актом ненормативного характера (представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) обязанности, является место исполнения им своих должностных обязанностей, определяемое местом нахождения юридического лица (общества).

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 указанной статьи).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА7> следует, что юридический и фактический адрес места нахождения ООО «Мелодия Здоровья»: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 86, помещ. 20. Сведений о наличии у общества с ограниченной ответственностью филиалов или представительств выписка не содержит. 

Вышеуказанный адрес места нахождения общества в силу Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> N 173-ГД "О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области" (в ред. от <ДАТА9>) к подсудности мирового судьи судебного участка N 153 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области не относится.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 47 Конституции РФ, ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, Законом <АДРЕС> области от <ДАТА8> года <НОМЕР> «О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Мелодия Здоровья» Федотовой<ФИО> подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Самары.

          На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «Мелодия Здоровья» Федотовой<ФИО> передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Самары.

Копию настоящего определения направить для сведения должностному лицу - главному бухгалтеру ООО «Мелодия Здоровья» Федотовой<ФИО> и в Межрайонную ИФНС России № 14 по Самарской области. Мировой судья (подпись) В.Е. Разумов Копия верна мировой судья: В.Е.Разумов