П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 августа 2019 года г.п.Нефтегорск
И.о.мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области, Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-224/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности заместителя Главы городского поселения Нефтегорск Кобер 01, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданкиРФ,
У С Т А Н О В И Л:
Кобер 01 и.о.заместителя Главы городского поселения Нефтегорск, являясь должностным лицом, ответственным за содержание уличной дорожной сети в безопасном состоянии, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не приняла все необходимые меры в устранении помех в движении, при следующих обстоятельствах: 30.07.2019 г. в 12.00 ч. на ул.Нефтяников в районе домов № 28А и 29 г.п.Нефтегорск Самарской области при повседневной проверке содержания улично-дорожной сети выявлены нарушения в содержании дорог в безопасном для движения состоянии, а именно: на рассматриваемом участке имеется выбоина глубиной 10 см, таким образом нарушен п.13 ПДД РФ. Указанные деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание Кобер Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.
Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в числе прочих, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017, установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.
Судом установлено, что 30.07.2019 г. в 12.00 ч. в районе домов № 28А и 29 по ул.Нефтяников, г.п.Нефтегорск Самарской области при повседневной проверке содержания улично-дорожной сети выявлены нарушения в содержании дорог в безопасном для движения состоянии, а именно на рассматриваемом участке имеется выбоина глубиной 10 см.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя Главы городского поселения Нефтегорск (п.2.10, 2.14), заместитель главы обязан контролировать работы по содержанию и эксплуатации сетей наружного освещения, инженерных коммуникаций, автомобильных дорог общего пользования, а также организовать и контролировать работы по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечивать безопасность дорожного движения на них.
Таким образом, должностное лицо - и.о. заместителя Главы г.п.Нефтегорск Кобер Н.В. допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и не приняла все необходимые меры в устранении помех в движении.
Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении 63 СН 101492 от 07.08.2019г.; актом № 118 выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 30.07.2019 г.; фототаблицей; копией предписания 3636310720191835 от 31.07.2019 г. о проведении работ по устранению помех в дорожном движении; должностной инструкции заместителя Главы городского поселения Нефтегорск; копией Приказа (распоряжения) № 46 от 05.07.2019 г.«О приеме работника на работу».
Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - и.о. заместителя Главы городского поселения Нефтегорск Кобер Н.В. Подвергать их сомнению нет оснований.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера административного правонарушения, личности Кобер Н.В., её имущественного положения, отсутствием смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - исполняющего обязанности заместителя Главы городского поселения Нефтегорск - Кобер 01 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970, КПП 631601001, банк получателя Отделение Самара, р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, КБК 18811630030016000140, ОКТМО 36630101, УИН 18810463190360002725.
Разъяснить Кобер Н.В., что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.
Разъяснить Кобер Н.В., что при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Копию постановления направить Кобер Н.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Пигарёва Н.В.