Решение от 21.09.2018 по делу № 5-631/2018 от 21.09.2018

Дело №5-18-631/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а                                       «21» сентября 2018 года

         Мировой судья судебного участка №18 Волгоградской области Кухарева Ирина Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ГАЗПРОМ-КРАН», ОГРН 1023404973679, ИНН 3436010281, юридический адрес: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2018 года при проведении внеплановой проверки АО «ГАЗПРОМ-КРАН», расположенного по адресу: г.Камышин, ул.Некрасова, д.1, должностным лицом ОНД по Камышинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области для исполнения выдано предписание №97/1-1 об устранении по 25 июня 2018 года выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которое выполнено не было.

Таким образом, АО «ГАЗПРОМ-КРАН» не выполнило в срок законное предписание должностного лица осуществляющего государственный пожарный надзор.

         Представитель АО «ГАЗПРОМ-КРАН», будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, в судебное заседание в назначенное время не явился, сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. Ходатайств от представителя АО «ГАЗПРОМ-КРАН» не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки представителя АО «ГАЗПРОМ-КРАН» в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие представителя АО «ГАЗПРОМ-КРАН».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений.

АО «ГАЗПРОМ-КРАН» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023404973679, ИНН 3436010281, решением Волгоградского арбитражного суда от 16 декабря 2016 года №А12-60195/2015 признано банкротом, открыто конкурсное производство, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из протокола об административном правонарушении №020-138/2018/2 от 28 августа 2018 года и приложенных к нему материалов, в период с 25 июля 2017 года по 01 августа 2017 года проведена внеплановая проверка в отношении АО «ГАЗПРОМ-КРАН» по адресу: Волгоградская область, г.Камышин, ул.Некрасова, д.1, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д.10).

Для устранения выявленного нарушения, заместителем главного государственного инспектора Камышинского, Котовского и Ольховского районов Волгоградской области по пожарному надзору для исполнения выдано предписание №97/1-1 от 01 августа 2017 года об устранении в срок по 25 июня 2018 года выявленных нарушений: п.1 установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в здании административного корпуса (НПБ 110-03 п.3, таблица №1, НПБ 104-03 табл.1,2); п.2 в здании административного корпуса заменить имеющиеся тепловые датчики автоматической пожарной сигнализации на дымовые и заключить договор на техническое обслуживание с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (НПБ 110-03 п.3); п.3 в административном корпусе, складе комплектации, складе изготовления пультов сборочного цеха установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара (НПБ 110-03 п.3, таблица №1,3, НПБ 104-03 табл.1,2); п.4 в краскоприготовительных участках и окрасочных помещениях смонтировать систему автоматического пожаротушения (НПБ 110-03 п.1,2, табл.4); п.5 установить автоматическую пожарную сигнализацию в бытовом помещении цеха металлоконструкций (НПБ 110-03 п.3, табл.1); п.6 установить автоматическую пожарную сигнализацию в административно-бытовом помещении №1 механосборочного цеха (НПБ 110-03 п.3, табл.1); п.7 установить автоматическую пожарную сигнализацию в административно-бытовом помещении №2 механосборочного цеха (НПБ 110-03 п.3, табл.1); п.8 установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в медицинском кабинете (НПБ 110-03 п.3, таблица №1, НПБ 104-03 табл.1,2); п.9 установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в цеху вспомогательного производства (НПБ 110-03 п.3, таблица №1, НПБ 104-03 табл.1,2); п.10 установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей в случае пожара в складских помещениях, расположенных напротив гаражей (НПБ 110-03 п.3, таблица №1, НПБ 104-03 табл.1,2); п.11 установить автоматическую пожарную сигнализацию в бытовом помещении кузнечного цеха (НПБ 110-03 п.3, таблица №1, НПБ 104-03 табл.1,2). Предписание получено конкурсным управляющим 01 августа 2018 года (л.д.10).

Судом установлено, что АО «ГАЗПРОМ-КРАН» в указанный срок - 25 июня 2018 года обязательное к исполнению предписание должностным лицом ОНД по Камышинскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области от 01 августа 2017 года №97/1-1 не выполнено, что также подтверждается распоряжением от 07 августа 2018 года о проведении проверка выполнения АО «ГАЗПРОМ-КРАМ» предписания от 01 августа 2017 года, актом проверки №134 от 20 августа 2018 года и другими материалами дела (л.д.7-17).

Данные доказательства, суд берет за основу, так как они составлены и получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

То обстоятельство, что хозяйственная деятельность АО «ГАЗПРОМ-КРАН» прекращена, имущественный комплекс общества выставлен на торги, здания само АО «ГАЗПРОМ-КРАН» не эксплуатирует, а также факт нахождения юридического лица в состоянии банкротства не освобождает его от исполнения публичных обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Кроме того, по представленному в суд обществом договору аренды №1 от 29 ноября 2017 года имущественный комплекс АО «ГАЗПРО-КРАН» сдан в аренду ООО «Камышинский крановый завод». Согласно п.2.1.8 указанного договора арендодатель обязан обеспечить в течение срока аренды состояние объектов аренды (имущества), соответствующее требованиям санитарной, пожарной и электрической безопасности, природоохранного законодательства, законодательства об опасных производственных объектах, техническим регламентам.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина АО «ГАЗПРОМ-КРАН» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, действия правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания АО «Газпром-кран» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Учитывает повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения, что в силу ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает обстоятельством отягчающим административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд назначает наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░), ░░░ 3444118546, ░░░ 344401001, ░░░░░ 18415000000, ░░░░░ 18715000, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010003, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 041806001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ 17711607000016000140. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №18 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ -                                      ░.░.░░░░░░░░