Решение по делу № 4-455/2017 от 19.07.2017

                                                                                                                     Дело № 5-455/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск, ул.Дежневцев, д.14 19 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска Истомина О.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главного инженера общества с ограниченной ответственностью ПК «Энергия Севера» Капустина <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося (ст.4.6 КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Капустин А.В., являющийся заместителем главного инженера общества с ограниченной ответственностью ПК «Энергия Севера» (далее - ООО ПК «Энергия Севера») (место исполнения трудовых обязанностей находится по юридическому адресу Общества: г.Архангельск, <АДРЕС> не принял всех зависящих от него мер по выполнению в установленный срок к 30 марта 2017 года пунктов 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 27, 29 законного предписания Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 28.09.2016 № 56-7014-2850/ПР об устранении выявленных нарушений обязательных требований при эксплуатации котельной, находящейся по адресу: д.Моржегоры Виноградовского района Архангельскойобласти, а именно:

- в нарушение п. 1.4 Правил  технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 (далее - ПТЭ ТЭ), п.4.21 Правил устройств и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07Мпа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не более 338 К (115 гр.Цельсия), утвержденных Приказом Минстроя №205 от 28.08.1992 (далее ПУ и БЭ) не соблюдены  требования к покрытию полов в котельной, пол частично выполнен из деревянных досок (пункт 2 предписания);

- в нарушение п. 2.2.1 Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (РД 34.03.201-97) (далее ПТБ) отсутствует тепловая изоляция трубопроводов в котельной (пункт 3 предписания);

- в нарушение п. 2.2.6 ПТБ, п. 2.8.3 ПТЭ ТЭ отсутствует нумерация и надписи на арматуре в соответствии с технологической схемой  (пункт 4 предписания);

- в нарушение п. 1.4 ПТЭ ТЭ, п.5.2.1 ПУ и БЭ отсутствуют предохранительные клапаны на котлах в котельной  (пункт 5 предписания);

- в нарушение п. 1.4 ПТЭ ТЭ, п.6.1 ПУ и БЭ отсутствует докотловая и внутрикотловая обработка воды в котельной (пункт 7 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлен паспорт котла КВр-0,5 №2 (пункт 8 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлен паспорт котла КВр-0,5 №1 (пункт 9 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлен паспорт котла Б-1 №3  (пункт 10 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлен паспорт котла Б-1 №4 (пункт 11 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлен генеральный план территории с нанесенным зданием, сооружениями котельной и тепловыми сетями (пункт 13 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлена утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями  (пункт 14 предписания);

- в нарушение п. 2.8.1 ПТЭ ТЭ не предоставлены исполнительные чертежи тепловых энергоустановок (пункт 15 предписания);

- в нарушение п. 2.8.3 ПТЭ ТЭ не вывешены схемы обвязки оборудования котельной в помещении котельной (пункт 16 предписания);

- в нарушен п. 2.9.11 ПТЭ ТЭ) не предоставлены паспорта манометров, установленных в котельной (пункт 18 предписания);

- в нарушение п. 3.1.3 ПТЭ ТЭ не предоставлены паспорта на каждое здание и сооружение (пункт 20 предписания);

- в нарушение п. 3.2.1 ПТЭ ТЭ отсутствует ограждение котельной (пункт 21 предписания);

- в нарушение п. 3.3.9 ПТЭ ТЭ не проведено техническое освидетельствование строительных конструкций производственного здания и сооружений котельной (пункт 27 предписания);

- в нарушение п. 3.3.10, 3.3.14, 3.3.16 ПТЭ ТЭ отсутствует документация на дымовую трубу (инструкция по эксплуатации трубы, журналы) (пункт 29 предписания).

Капустин А.В., будучи должностным лицом, не выполнив в установленный срок законные требования предписания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Капустин А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в том числе, для должностных лиц.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения заместителем главного инженера ООО ПК «Энергия Севера» Капустиным А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.05.2017 (л.д.16-21), копией распоряжения от 30.03.2017 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.3-5), копией акта проверки от 27.04.2017 № 56-2517-2928/А (л.д.6-10), копией предписания от 27.04.2017 № 56-2517-1382/ПР (л.д.11-13), копией приказа от 16.11.2015 о приеме на работу (л.д.15), копией предписания от 28.09.2016 №56-7014-2850/ПР (л.д.24-27), копией должностной инструкции заместителя главного инженера ООО ПК «Энергия Севера» (л.д.28-31), листом ознакомления с должностной инструкцией.

Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности заместителя главного инженера ООО ПК «Энергия Севера» Капустина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в силу ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено.

Мировой судья принимает во внимание, что у Капустина А.В. имелась возможность для выполнения в установленный срок законного предписания Северо-Западное управления Ростехнадзора, однако им не были приняты все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений.

За совершённое правонарушение Капустин А.В. подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить Капустину А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

заместителя главного инженера общества с ограниченной ответственностью ПК  «Энергия Севера» Капустина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф перечислить на р/с № 40101810500000010003 в Отделение Архангельск г.Архангельск, ИНН - 7841340833, КПП - 784101001, ОКТМО - 11701000, БИК - 041117001, КБК - 498 1 16 41000 01 6000 140, УИН - 49878411705562517163. Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Северо-Западное управление Ростехнадзора; юридический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Моховая, д.3, почтовый адрес: г.Архангельск, ул.Теснанова, д.16 корп.1).

Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде г.Архангельска путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска либо путём непосредственной подачи в Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                             О.И. Истомина